《市住宅小区物业管理条例》贯彻实施情况的调研报告
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2024-01-17
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关于《市住宅小区物业管理条例》贯彻实施情
况的调研报告
住宅小区物业管理是群众最有感触的热点、难点和焦点问
题。为提升人民群众获得感，推动我市住宅小区物业管理工作
在自治、法治、德治基础上健康发展，根据市人大常委会工作
要点安排，7月18 日至 19 日，市人大常委会副主任 习近平 率
队对《XX 市住宅小区物业管理条例》（以下简称《条例》）
实施情况进行了专题调研。调研组赴 XX 区、XX 区、XX 县等
地的 7个不同类型住宅小区进行实地调研，听取了区县政府
及相关部门情况汇报，并广泛征求了市人大代表、物业管理公
司负责同志及业主代表的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
《XX 市住宅小区物业管理条例》自 2020 年7月1日颁
布以来，各级政府及有关部门高度重视，通过加强释法宣传、
完善政策法规、强化监督管理等方式不断推进《条例》的贯彻
实施，有效维护了业主、物业服务企业等各方利益，全市住宅
小区物业管理工作取得初步成效。
（一）坚持因地制宜，物业管理覆盖率不断提升。各级政
府将物业管理工作作为保障和改善民生的重要举措，大力培育
物业服务市场，分类施策：对有物业管理小区及业主自治小区
积极加强监督指导，同时聚焦老旧小区、安置小区物业管理难
“ ” “等高频问题，创新 片区服务模式 ，将分散小区连片成 大
” “ ”小区，统一进行 大物业 管理，有效解决了物业企
“ ” “ ”业 不愿管 、居民 不善管 难题，目前全市物业管理行业发
展态势良好，覆盖率不断提升。截止 2023 年7月，我市共有
各类住宅小区 707 个，住宅小区物业管理企业共 237 家，从
业人数达 6916 人。物管小区中，成立业委会 556 家、占比
78.64％；业主委员会人数 3361 人，党员占比 47.28％。
（二）推进条例修订，行业法规体系不断完善。近年来，
住建部门根据全市物业管理行业发展情况，先后制定了《XX
市房屋专项维修资金管理办法》、《XX 市中心城区住宅小区
物业服务收费管理实施细则》等一系列规范性文件，通过印发
有关房屋专项维修资金管理、规范业主大会和业主委员会管理
“ ”等指导文件，不断健全物业管理法规体系的 四梁八柱，为
规范物业管理、改进行业发展环境提供了制度保障。同时还根
据经济社会的发展变化和上位法的修订调整，及时组织力量参
与调研、讨论并广泛征求社会各界意见建议，加快推动完成了
《条例》的修订，为进一步规范我市物业管理活动提供了法治
支撑。
（三）强化党建引领，物业服务合力不断提升。近年来，
“ ”各级政府和部门以 皖美红色物业 建设为抓手，积极探索党
“建引领物业服务融入基层社会治理的新路径，创新 三零模
”式
推动执法进小区，以沟通零距离、服务零距离、管控零距
离推动形成住建、社区、综合执法等多部门齐抓共管的工作格
局，促进住宅小区物业矛盾纠纷就地化解，为推进社区管理和
物业服务一体化建设和健康有序发展提供有力保障。
（四）聚焦行业监管，物业管理市场不断规范。针对我市
物业管理企业良莠不齐、服务欠规范等问题，物业管理行政主
管部门多措并举不断加强行业监管。一是加强业务培训。通过
开展智慧物业监管服务平台使用培训及物业管理上岗培训等，
进一步提升物业从业人员的服务技能和服务意识。二是实施信
用管理。充分利用物业管理综合信息网，建立物业服务企业诚
信档案，将信用登记作为评优创优、市场招投标等重要指标之
一，通 信用管理不断提高企 自律。三是 化 考核。过 业 强 动态 严
格落实物业工作半年考核制度，对物业服务企业在综合服务、
卫生保洁、秩序管理、设施维护等方面进行综合考评，指导物
“ ”业企业完善 一箱八栏 信息，及时公示服务内容、收费标准
和公共收益收支等情况，主动做到服务公开，有效保障业主的
合法权利。
二、存在的问题
一是物 管理体制不 健全。一是 督工作合力不 。业够监够
《条例》第八条虽明确规定了住建、公安、资规、司法、民
政、消防、发改等 13 个部门的行政执法和监督管理职责，但
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关于《市住宅小区物业管理条例》贯彻实施情况的调研报告住宅小区物业管理是群众最有感触的热点、难点和焦点问题。为提升人民群众获得感，推动我市住宅小区物业管理工作在自治、法治、德治基础上健康发展，根据市人大常委会工作要点安排，7月18日至19日，市人大常委会副主任习近平率队对《XX市住宅小区物业管理条例》（以下简称《条例》）实施情况进行了专题调研。调研组赴XX区、XX区、XX县等地的7个不同类型住宅小区进行实地调研，听取了区县政府及相关部门情况汇报，并广泛征求了市人大代表、物业管理公司负责同志及业主代表的意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况《XX市住宅小区物业管理条例》自2020年7月1日颁...
