XX市农村外出务工人员返乡创业就业情况调研报告
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2024-01-17
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XX 市农村外出务工人员返乡创业就业情况调
研报告
20xx 年7月28 日，XX 书记在《XX 市农村外出务工人员返
乡创业就业情况调研报告》上批示：请送市人社局作为起草“雁
归工程”文件的重要参阅资料，充分转化调研成果。
为了解我市农村外出务工人员返乡创业就业和贯彻落实
《XX 市人民政府关于引导和扶持外出务工人员返乡创业就业的
实施意见》（铜府发〔20xx〕3号）情况，市政协组成调研组，
采取抽样调查、听取汇报、座谈和运用户籍等登记资料，市、
区（县）政协联动，赴湖南省长沙市、江西省都昌县、宜黄县
考察学习等方法进行了调研。现报告如下：
一、现状
截至今年 5月，全市农村外出务工人员约为 76.45 万人(占农
村整半劳动力 34.75%)。返乡创业就业人员约为 21.54 万人(占农
村整半劳动力 9.79%,占外出务工人员的 28.17%),其中创业 9.89
万人、占 45.92%，就业 11.65 万人、占 54.08%。创业的产业分
布为一产 5.28 万人、占 53.38%，主要是农业、畜牧业、渔业、
林业；二产 1.94 万人、占 19.63%，主要是农副产品加工、建筑
业等；三产 2.67 万人、占 26.99%，主要是批发零售、维修、食
宿、交通运输等。就业 11.65 万人中,仍然只种责任地 2.24 万人、
占19.27%；从事一产 2.31 万人、占 19.79%，主要为农业和畜牧
业；从事二产 2.79 万人、占 23.96%,主要为建筑业、纺织和皮革
制鞋为主的制造业；从事三产 3.22 万人、占 27.60%，主要为居
民服务、交通运输、食宿等；其他 1.09 万人、占 9.38%。
近年来，市委、市政府把引导和扶持外出务工人员返乡创
业就业作为统筹城乡发展、推动同步小康的重要举措来抓，按
照“创业推动发展、创业带动就业、创业加快致富”的思路，引导
和扶持返乡创业就业，初步形成了“创业有项目、就业有岗位、
致富有路子、发展有保障”的良好格局，呈现创业方兴未艾、就
业岗位增多的特点。
（一）创业方兴未艾。
一是产业发展集聚创业。随着“四化同步、一业振兴”战略的
深入推进，在产业结构调整过程中，二、三产比重逐步加大，
创业项目、创业机会日益增多。全市农业产业化集聚了 53.38%
的返乡务工人员创业。全市 16 个各类产业园区创建创业孵化园、
中小企业创业基地就引入返乡创业人员 0.43 万人、占外出务工
返乡数4.29%。如：大龙工业园区免费提供园区标准化厂房给返
乡务工人员创业。此外，随着农村基础设施和各类产业园区建
设的推进，统筹解决返乡务工人员的吃、住、行、就医、子女
入学等公共服务问题,特别是廉租房和保障性住房进园区及各区
（县）工业园区相继开通县城到园区公交车，促进了返乡务工
人员安心在城镇、园区创业就业。
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XX市农村外出务工人员返乡创业就业情况调研报告20xx年7月28日，XX书记在《XX市农村外出务工人员返乡创业就业情况调研报告》上批示：请送市人社局作为起草“雁归工程”文件的重要参阅资料，充分转化调研成果。为了解我市农村外出务工人员返乡创业就业和贯彻落实《XX市人民政府关于引导和扶持外出务工人员返乡创业就业的实施意见》（铜府发〔20xx〕3号）情况，市政协组成调研组，采取抽样调查、听取汇报、座谈和运用户籍等登记资料，市、区（县）政协联动，赴湖南省长沙市、江西省都昌县、宜黄县考察学习等方法进行了调研。现报告如下：一、现状截至今年5月，全市农村外出务工人员约为76.45万人(占农村整半劳动力34....
