关于“完善‘四张图谱’，强化‘四个拜访’，提升招商引资实效”的调研报告
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2024-01-17
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关于“完善‘四张图谱’，强化‘四个拜访’，提升招商引资实效”
的调研报告
为协助市委、市政府做好“四张图谱”“四个拜访”相关工作，
全力推动我市招商引资工作实现新的突破，市政协围绕“完善‘四
张图谱’，强化‘四个拜访’，提升招商引资实效”开展了专题调研，
现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
近年来，市委、市政府深入学习贯彻中央、省委经济工作
会议精神，把实施开放带动战略作为优先发展战略，把推动招
商引资作为加快转型的重要途径，把优化营商环境作为助推发
展的重要举措，不断夯实招商引资基础，拓宽招商引资领域，
提升对外开放水平。特别是在推进“中国尼龙城”建设的探索实践
中，立足我市资源禀赋和产业优势，创新开展“四张图谱”“四个
拜访”的招商引资新模式，推动招商引资由“地毯式”泛泛招商向
“地图式”精准招商转变，得到了省委、省政府和省直有关方面的
充分肯定。市工信局通过精准绘制产业链条、企业和重点区域、
技术应用和市场分布四类图谱，确定了尼龙织造、工程塑料和
聚氨酯等重点产业牌和氯气、蒸汽、岩盐等比较优势牌，在遍
访清华大学、电子科技大学、北京化工大学、中国电子科技集
团等大专院校、科研院所的基础上，主动请教行
业专家和技术人才，筛选了长三角、珠三角、闽东南等地
区的……等龙头企业作为招商重点，积极与美国塞拉尼斯、德
国巴斯夫、博列麦纤维有限公司、以色列屹立集团、印度拉玛
等国际知名企业洽谈合作业务，形成了以……为代表的尼龙化
工产业集群，拥有高新技术企业*家，代表了国内尼龙*产业和*
产业发展的最高技术水平。高新区丰富了以……为代表的高压
电气产业集群，汇集上游配套企业及中低压电气企业*家，打造
了我市具有国内竞争优势的又一支柱产业。*区完善了民营经济
主导的碳基材料产业集群，集聚了五星石墨、东方碳素等*家企
业，占据了国内*%以上市场份额，实现了资源的高效利用和产
业链条的完整构建，为全市综合实力高质量重返全省第一方阵
提供了重要支撑。
但受传统招商理念和招商模式的影响，在大力推动招商引
资的实践中，还存在一些问题和不足：一是县区层面对“四张图
谱”“四个拜访”的内容理解不深、研究不透；二是确定的主导产
业与目前我市规划的*产业体系关联度、匹配度不高，项目附加
值较低；三是懂市场、精技术、善谈判的专业人才比较缺乏；
四是少数职能部门对招商引资的重视程度不够，主业主责意识
有待加强等。
二、意见建议
一、进一步理清发展思路，优化招商模式。各县（市、
区）和市直相关部门要进一步统一思想、凝聚共识，坚定通过
招商引资助推经济发展的信心和决心，持续推进“四张图谱”“四
个拜访”相关工作。一是提高思想站位。树立现代招商引资理念，
充分认清推进精准招商、扩大对外开放是推动经济高质量发展
的重要抓手，要积极适应经济发展新常态，把招商引资作为一
号工程抓紧抓好。二是优化招商模式。市委主要领导创新提出
的“四张图谱”“四个拜访”招商模式经过了实践检验，是提高招商
引资质效的有效途径，要一以贯之地抓好贯彻执行，实现按图
索骥、精准招商。三是加强学习研究。进一步深入学习“四张图
谱”“四个拜访”招商引资新模式，准确把握蕴含其中的创新思维
和先进理念，在实践探索中拓展新思路、破解新难题、实现新
突破。
二、紧盯发展趋势，优选主导产业。各县（市、区）和市
直相关部门要处理好短期利益与长期利益的关系，确保主导产
业紧跟时代步伐和市场需要，相关配套及时跟进。一是市级层
面注重统筹协调。市直相关部门要按照区域功能定位和错位发
展的需要，有针对性地对各县（市、区）主导产业进行分类指
导，协助其精准绘制“四张图谱”，稳步推进“四个拜访”。二是县
区层面注重实践探索。立足资源禀赋和产业优势，围绕市委、
市政府确定的*产业体系，按照链条发展的要求，细化分解任务、
层层传导压力，精选*到*个主导产业做大做强，力争在全省、
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关于“完善‘四张图谱’，强化‘四个拜访’，提升招商引资实效”的调研报告为协助市委、市政府做好“四张图谱”“四个拜访”相关工作，全力推动我市招商引资工作实现新的突破，市政协围绕“完善‘四张图谱’，强化‘四个拜访’，提升招商引资实效”开展了专题调研，现将有关情况汇报如下。一、基本情况近年来，市委、市政府深入学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，把实施开放带动战略作为优先发展战略，把推动招商引资作为加快转型的重要途径，把优化营商环境作为助推发展的重要举措，不断夯实招商引资基础，拓宽招商引资领域，提升对外开放水平。特别是在推进“中国尼龙城”建设的探索实践中，立足我市资源禀赋和产业优势，创新开展“四张图谱...
