关于乐清市十六届人大三次会议代表建议办理情况的调研报告（2019.11.28）
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关于乐清市十六届人大三次会议代表建议
办理情况的调研报告
主任、副主任，各位委员：
按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会代表法》第四十二条第三款的规定和市人大
常委会年度工作计划的安排，9到10 月份，代表与选任工
委在市人大常委会副主任余协献的带领下，就市十六届人
大三次会议上代表提出的建议办理情况，组织走访调研，
广泛深入听取代表意见。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
市十六届人大三次会议期间，共收到议案、建议 337 件
（其中：议案 109 件，分为政法、财经、预算、教科文卫、
农业农村、城建环资及其他等七大方面；建议 228 件）。根
据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人
民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地
方各级人民代表大会代表法》以及市十六届人大三次会议
主席团第一次会议讨论通过的《关于处理代表议案、建议
批评和意见的暂行办法》的有关规定，大会主席团将这些
议案授权市人大常委会处理。市人大常委会决定，将这些
议案全部作为建议处理，连同其他的建议一并交“一府一委
两院”及有关部门办理，并从中梳理出 67
件建议，作为市人大常委会督办的重点，分别纳入市
人大常委会听取和审议专项工作报告、专题调研、执法检
查、专题视察、主任会议专题听取等议题。
截至 8月31 日，各承办单位全部完成书面函复。根据
函复情况统计，所提问题已经解决或基本解决的 198 件，占
58.8%；部分解决或已列入计划解决的 122 件，占 36.2%；
因受条件限制留作参考或不可行的 17 件，占 5.0%。代表对
建议办理情况反馈全部满意或基本满意。
二、主要特点
市政府主要领导亲自研办抓落实，建立健全各项机制，
和市人大一同开展督办、催办，扎实推动建议办理工作取
得实效，主要呈现三个特点：
一是办前早介入。一方面，健全预交办制。在建议收
集阶段预先介入分类梳理，并提出拟交办意见，在交办会
之前将拟交办意见发至各承办单位，对有职能交叉的建议
听取承办单位调整意见；个别涉及面广、难以确定的建议
报请市政府主要领导确定承办单位。通过预交办，切实提
高了交办的准确性。另一方面，健全预评估制。实施建议
办前预评估，对建议分为可完全解决（A类）、可部分解决
（B类）和因客观条件所限不能解决（C类）等三个类型，
有针对性地制订办理措施，切实提高建议办理的质效。
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关于乐清市十六届人大三次会议代表建议办理情况的调研报告主任、副主任，各位委员：按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十二条第三款的规定和市人大常委会年度工作计划的安排，9到10月份，代表与选任工委在市人大常委会副主任余协献的带领下，就市十六届人大三次会议上代表提出的建议办理情况，组织走访调研，广泛深入听取代表意见。现将有关情况报告如下：一、基本情况市十六届人大三次会议期间，共收到议案、建议337件（其中：议案109件，分为政法、财经、预算、教科文卫、农业农村、城建环资及其他等七大方面；建议228件）。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组...
