某县纪委监委关于加强对“一把手”和领导班子监督的调查报告
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2024-01-17
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某县纪委监委关于加强对"一把手"和领导班子监督的调查
报告
日前，XX 县纪委监委结合年度调研课题立项，成立由委主
要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、
纪检监察室、案管室、审查调查室、信访室和县委巡察机构、各派
驻
纪检监察组负责人为成员的关于加强对“一把手”和领导班子监督的
专题调研组，通过实地走访、召开座谈会、查阅相关资料、对近几年
查办的“一把手"和领导班子案件进行"回头看”等形式，总结经验做法、
查找问题不足、提出对策建议，形成如下调研报告。
一、主要做法及成效
加强对“一把手”和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党
的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。今年以来，
XX 县纪委监委深入贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班
子 监督的意见》,立足职责定位，积极探索实践加强对“一把手”
和领导 班子监督的方法路径，强化对权力运行的制约和监督，着力
破解对党
政“一把手”等"关键少数"监督难题，以精准有效监督把
“关键少数"管住
用好。
(一)贯通"四类监督",提高监督实效。 一是强化同级监督。
协助县委出台《关于加强对"一把手"和领导班子监督的实施意
见》, 建立"以单定责、照单履责、跟单考责、按单问责"机制，压
实各级党 组织管党治党主体责任、书记第一责任人职责，推动对“一
把手”和领
导班子监督工作制度化、常态化。建立县纪委监委领导班子成员联系
镇街和县直部门单位制度，适时掌握镇街和县直部门单位“一把手”和
领导班子日常履职、落实"两个责任"、贯彻执行上级重大决策部署、
落实党风廉政建设和反腐败斗争等情况，督促党政领导干部切实履行
第一责任人职责，常态化听取下级班子成员对"一把手"的评价，发挥
班子成员对“一把手”的情况比较了解的优势，强化对“一把手”的同级
监督。今年以来，围绕 XX 精神学习贯彻、乡村振兴、营商环境、作
风建设等重点任务落实情况，县纪委监委领导班子成员带队开展一线
访查 XX
次，主动与镇街、县直部门单位党政主要负责人廉政谈话
XX 人次。强化述职评议，协助县委召开党风廉政述职评议会议，听
取全县 XX 家单位党委(党组)“一把手”述职述廉，评议考核结果
作 为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约
束的
重要依据，重点约谈年度评议考核结果靠后的 XX 家单位“一把手”。
二是强化日常监督。协助县委出台《纪委书记与同级党政领导班子成
员落实全面从严治党主体责任谈心谈话指导意见》,进一步推动领导
班子其他成员切实履行"一岗双责"。今年以来，委领导班子成员及各
派驻纪检监察组组长与同级党政领导班子成员谈心谈话XX 人次，全
县各级党组织"一把手"和领导班子成员对下级谈心谈话、约谈提醒XX
人次。建立县纪委监委领导班子成员和机关部室、派驻(出)机构、
县委巡察办及各镇街纪工委书记参与的监督工作联席会议制度，通过
统筹“四项监督”制定"任务单",及时提交“反馈单",精准发出“建议单”,
每季度形成监督情况分析报告，有效解决“一把手”和领导班子日常监
督难题。今年以来，共召开监督联席会议 XX 次，通过监督清单部署
任务XX 项，发现并督促整改问题 XX 个。三是强化巡察监督。将
“一 把手"作为巡察重点对象，在巡察报告中单列“一把手”廉洁自律
和履行 主体责任状况，建立"一把手"巡察档案，注重发现"一把
手"涉嫌违纪 违法问题线索，对涉及"一把手"的问题线索及时移送
县纪委监委，进 一步发挥巡察利剑对“一把手”的监督作用，今年以
来，巡察发现并移 交涉及"一把手"问题线索 XX 条，转立案 XX 件。
四是强化派驻监督。 加强派驻机构对驻在单位“一把手”监督，全面
实施派驻机构驻点监督 和重大事项预告制度，强化监督检查、受理信
访举报、发现问题线索、 提出问责建议及承办其他事项等职责，实
现对党政机关、事业单位监 督全覆盖。建立监督事项预告制度，驻
在单位涉及干部人事、大额度 资金使用、重大工程等事项，要提前
三天报送《监督事项预告表》, 进行预告知，派驻纪检监察组根据
监督事项，通过参加会议形式，监 督落实民主集中制原则情况，跟
踪事前酝酿、事中讨论、事后执行情 况，及时发现问题，提出意见
建议，为驻在单位把住第一道关口。今
年以来，全县派驻机构共收到监督事项预告 XX 次，开展日常走访
XX 次，对"一把手"谈心谈话XX 人次、发现问题线索 XX 个、立案
XX 起，处理 XX 人。
(二)明确监督重点，强化规范用权。 一是强化政治监督。
聚焦党章党规党纪和宪法法律法规执行、党的路线方针政策和党中
央 重大决策部署、重大战略举措落实、习近平总书记重要讲话重要
指示 批示精神落实、履行全面从严治党政治责任、正确行使权力等
情况开
展监督，特别是围绕权力运行各个环节，加强对权力集中、资金密集、
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某县纪委监委关于加强对"一把手"和领导班子监督的调查报告日前，XX县纪委监委结合年度调研课题立项，成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、案管室、审查调查室、信访室和县委巡察机构、各派驻纪检监察组负责人为成员的关于加强对“一把手”和领导班子监督的专题调研组，通过实地走访、召开座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的“一把手"和领导班子案件进行"回头看”等形式，总结经验做法、查找问题不足、提出对策建议，形成如下调研报告。一、主要做法及成效加强对“一把手”和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。今年以来，XX县纪...
