XX区应急管理局深入开展“讲廉洁、转作风、强能力”专项活动实施方案
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2024-01-16
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XX 区应急管理局深入开展“讲廉洁、转作风、
强能力”专项活动实施方案
为全面提升应急管理干部队伍综合素质能力，结合全区应
急管理工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及
十九届历次全会精神为指导，忠诚捍卫"两个确立",坚决做到
“两个维护",增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕
迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，全面落实“疫情要防
住、经济要稳住、发展要安全"的重要要求，坚持解放思想、
奋发进取，大兴学习之风、提升能力素质，强化“时时放心不
下"的责任感，牢固树立"不贰过"理念，大力弘扬马上就办、
真抓实干的工作作风，开展“头脑风暴”,健全制度机制，狠抓
末端落实，认真查找纠治在廉政建设、作风建设、能力建设方
面存在的突出问题，研究制定针对性和操作性强的整改措施，
努力打造一支忠诚干净担当的应急管理干部队伍，为加快建设
富强文明美丽的现代化区域中心作出积极贡献。
二、 主要内容
聚焦“讲廉洁、转作风、强能力”这一主题，认真对照检
查，拉出问题清单，逐条进行整改。方案所列三个方面 16 条
问 题，但不限于这些方面、这些问题，局机关各科室、局属
各中
队要结合实际，深挖细找，真正把问题找出来、整改好。
(一)在“讲廉洁”方面，着力查找以下问题：
1.在行政执法方面。违反办案程序、自由裁量权等规定，
滥用自由裁量权，擅自改变行政处罚种类、处罚幅度或重责轻
罚、轻责重罚；对发现的安全隐患不制止、不处置，不向上级
汇报或函告相关单位；在监督检查中滥用职权、徇私舞弊，接
受企业的宴请、礼品、礼金和其他有偿招待；利用执法检查之便，
为个人及家属、子女、亲友和他人谋取私利，要求被检查单
位
购买其指定的安全设备、器材或者其他产品等。
2.在事故调查方面。跟企业“穿同一条裤子”,利用职务便
利干扰影响事故调查工作，帮助包庇隐瞒企业和责任人违法违
规行为；不严格执行事故调查报告规定，迟报、漏报、谎报或
者瞒报事故；不按照事故调查处理规定及时指导、组织实施应
急救援和调查处理；在调查结论认定上违反民主集中制原则，
独断专行；接受被调查对象或当地政府部门的现金、购物卡、
名贵烟酒等。
3.在政府采购方面。利用职权接受宴请、收受礼品礼金；
购置专用设备违反招标规定，接受企业贿赂；区分亲疏远近违
规分配专项资金；与投标商勾连，制定的招标参数具有明显的
指向性；选用业务能力差、有违规记录的招标代理机构代理招
标采购项目等。
4.在行政许可方面。未按照法定程序、法定时限办理许可；
违反民主集中制原则，未经集体研究，擅自作出许可决定；利
用职务之便，收受企业财物或接受宴请；利用手中权力设置障
碍或简化流程，达到谋取私利的目的；技术业务能力不足、责
任心不强，导致工作出现重大失误，做出违规许可；受特定人
的请托，作出“人情许可”等。
5.在中介机构监管方面。违反工作流程，简化审批手续，
谋取个人私利；在资料审核、现场审查过程中，对特定关系企
业降低标准、把关不严；在日常管理中，收受申请单位礼品礼
金，违规办理各种变更事项；在资质审批过程中，对资质申请
单位设置规定之外的各种限制措施等。
(二)在“转作风”方面，着力查找以下问题：
6.在学习研究方面。主要表现在，心浮气躁，精神不振，
思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学
的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情。对学习缺乏
紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导
能力的提高，特别是对科技知识、现代管理知识和法律法规知
识学习不够，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”的
问题。
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XX区应急管理局深入开展“讲廉洁、转作风、强能力”专项活动实施方案为全面提升应急管理干部队伍综合素质能力，结合全区应急管理工作实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届历次全会精神为指导，忠诚捍卫"两个确立",坚决做到“两个维护",增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要要求，坚持解放思想、奋发进取，大兴学习之风、提升能力素质，强化“时时放心不下"的责任感，牢固树立"不贰过"理念，大力弘扬马上就办、真抓实干的工作作风，开展“头脑风暴”,健全制度机制，狠...
