XX县实行最严格水资源管理制度实施方案
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2024-01-16
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XX 县实行最严格水资源管理制度实施方案
为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《习近平
省实行最严格的水资源管理制度考核办法》、《习近平 市人民政
府办公室关于印发 习近平 市实行最严格水资源管理制度考核办法
的通知》，《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县实行最严格
水资源管理制度工作方案的通知》结合我县实际，制定本实施
方案。
一、总体思路和主要目标
（一）总体思路。以党的十九大和习近平同志系列重要讲
话精神为指导，按照《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县实
行最严格水资源管理制度工作方案的通知》要求，结合我县水
资源短缺实际，坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则 ，
以制度建设为抓手，着力建立覆盖全县行政区域的用水总量、
用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系，着力建立水资源
监控体系和水资源管理考核评估体系，切实增强“三条红线”刚性
化、水资源管理精细化、考核问责权威化，积极稳妥地在全县
实行最严格水资源管理制度。
（二）主要目标。X.X 水务局分配我县的指标，确定我县
2022 年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。全
县用水总量控制在 X.X 亿立方米以内，其中地下水开采量控制
在习近平X 万立方米以内；农田灌溉水有效利用系数 0.59，万元
工业增加值用水下降率 39.7％；到 2030 年水功能区水质达标
率100％。到 2022 年底，建立用水总量、用
水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控
制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的
水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任
制，落实考核制度。到 2022 年底，全面建立和实行最严格水资
源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益
显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得
到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、健全水资源管理制度
（一）建立用水总量控制制度，严格控制区域用水总量
1、用水总量控制。制定促进产业良性发展的水资源管理政
策，鼓励和支持节水高效项目，逐步实现区域水资源供需平衡 。
取用水总量达到或超过控制指标时，暂停审批新增取水的建设
项目，节水高效项目要通过内部调整、上大压小、扶优汰劣、
水量置换等方式解决用水问题；取用水总量接近控制指标时，
优先保障低消耗、低排放和高效益的产业发展，禁止建设高耗
水、高污染、低效益的项目。新增取水许可审批要符合习近平 省
省《用水定额》标准，在用水总量控制指标内通过水资源论证
审批，满足节水要求且须安装符合标准的计量设施。
2．严格水资源论证和取水许可管理。把水资源管理“三条
红线”控制指标作为建设项目水资源论证的前置条件。严把新上
项目准入关，对需要办理取水许可但未取得建设项目水资源论
证和取水申请批准文件的，发改等部门不得审批、
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XX县实行最严格水资源管理制度实施方案为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《习近平省实行最严格的水资源管理制度考核办法》、《习近平市人民政府办公室关于印发习近平市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，《XX县人民政府办公室关于印发XX县实行最严格水资源管理制度工作方案的通知》结合我县实际，制定本实施方案。一、总体思路和主要目标（一）总体思路。以党的十九大和习近平同志系列重要讲话精神为指导，按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县实行最严格水资源管理制度工作方案的通知》要求，结合我县水资源短缺实际，坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，着力建立覆盖全县行政区域的...
