XX镇党建引领乡村治理试点工作实施方案实施方案
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2024-01-16
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XX镇党建引领乡村治理试点工作实施方案实施
方案
为全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，
加强党建引领基层治理，提高乡村治理水平，打造充满活力、和
谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。结合我
镇实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习
贯彻党的XX大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持改
革创新、先行先试，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的乡村治
理制度的总要求，开展党建引领下的乡村治理新模式试点，健全
基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为
深入推进我县乡村振兴战略实施奠定坚实基础。
二、总体目标
以全面落实省委“打造新时代乡村振兴的样板之地”要求为主
线，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富
裕”的总要求，着力构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协
同、公众参与、法治保障、文化支撑的乡村治理体系，探索具有
XX特色的“村民自治、乡村法治、文明乡风”的乡村治理新模式。
三、基本原则
在推行党建引领乡村治理试点工作中，主要坚持以下原则：
（一）坚持党建引领。注重增强基层党组织政治功能，充分
发挥基层党组织联系群众、教育群众、服务群众、凝聚群众和领
导基层治理，推动改革发展的堡垒作用，巩固党在农村基层的执
政根基。
（二）坚持依靠群众。充分尊重人民群众的主体地位，引导
群众增强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，使乡村治
理和乡村振兴的理念、方法、途径扎根于群众心中，依靠群众推
动治理。
（三）坚持守正创新。积极顺应新时代要求，坚持目标引领
下大力气推动治理理念、方法和机制的创新，不断探索完善乡村
治理助推乡村振兴的实践成果、制度成果和理论成果。
（四）坚持示范带动。按照全面实施、突出重点的要求，将
整体推进与打造示范点相结合，借鉴示范点取得的有效做法和成
功经验，构建起符合XX实际的党建引领乡村治理模式，以点带面
有序推进试点工作。
四、主要任务及措施
（一）党建引领村民自治
1.推行“党员中心户”强化自治能力。积极探索“党员中心户”
治理新模式，构建“党员中心户＋N”
多位合一制度模式，使得群众身边有党员，党员身边有中心
户，通过定期上户进行组织政策宣讲、化解群众矛盾、带领群众
致富、收集社情民意、为联系的党员做表率、为辐射的农户解难
题，使支部的凝聚力、向心力、战斗力不断加强，真正搭建起一
座工作队和干群之间的连心桥，拓宽村民参与乡村治理的渠道和
途径。
2.设立“积分超市”激发自治动力。积极探索“积分制”乡村治理
新模式，以积分制为“杠杆”撬动乡村治理“大效能”，围绕勤劳致富
之风、孝老爱亲之风、移风易俗之风、卫生环保之风、崇学重教
之风、遵纪守法之风、热心公益之风等“七风”，设立“七风积分超
市”，广大村民可以通过积极文明的行为赚取积分，再用积分兑换
生活用品。村民自治依靠村规民约约束，探索乡村治理新路径。
3.开展“说事广场”释放自治活力。积极探索“党建＋”村级治理
模式，在村内实行“说事广场”制度，充分利用村两委“干部”包网格
和“党员中心户”包户优势，每月以坝坝会的形式，村干部和党员
与群众围坐在一起，有序引导村民参与村里的重大事务和与群众
切身利益相关的重要事项，着力解决群众身边急难愁盼问题。
（二）党建引领乡村法治
1.建立健全乡村公共法律服务机制。实施农村“法律明白人”
培养工程，用法维法依法治村。一是成立法律明白人志愿队，定
期开展普法宣讲、政策咨询等，提高群众学法知法守法用法意识
摘要：
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XX镇党建引领乡村治理试点工作实施方案实施方案为全面提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，加强党建引领基层治理，提高乡村治理水平，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。结合我镇实际，现提出如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持改革创新、先行先试，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的乡村治理制度的总要求，开展党建引领下的乡村治理新模式试点，健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为深入推进我县乡村振兴战略实施奠定坚实基础。二、总体目标以全面落实省委...
