XX镇开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治实施方案
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2024-01-16
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XX 镇开展农村集体“三资”管理贪腐问题专
项整治实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，立足我镇基
层实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻
落实省委、市委、县委和省、市、县纪委监委安排部署，结合
当前正在开展的"抓党建促基层治理能力提升专项行动"、"清
廉泽州”建设、第二阶段"三个一批重点村社"监督治理、"强
监督促基层治理提升"专项工作等重点任务，集中整治农村集
体"三资"管理领域突出问题，严肃查处一批责任、作风、腐
败问题典型案件，防范和化解各类风险隐患，健全完善制度体
系，推动基层治理效能提升、乡村振兴战略落地见效，走出一
条切合实际、有效管用的农村集体“三资”管理路径。
二、 整治重点
(一)基础底数方面。对农村集体“三资”基本底数、具
体构成、处理处置、收益分红等情况掌握不全面、不及时、不
精准，未建立或动态更新"三资"台账清单，导致一些基层干
部随意处理处置集体资金、资产、资源，损害集体和群众利益，
影响党和政府形象等。
(二)责任落实方面。党支部和村委落实主体责任不到位，
导致农村集体"三资"监管体系不健全、职责不清晰、日常管
理不严格等问题。职能部门履行监管责任不到位，业务指导浮
于表面、跟进监督流于形式，对长期存在的问题失察失管，导
致管理混乱、漏洞百出、问题频发。
(三)资金管理方面。截留挪用、贪污侵占、长期拖欠、
变相占用集体经济收入或转移支付等资金；以各种名义虚列支
出、虚报套取农村集体资金；坐收坐支、白条入账、私设“小
金库";骗取、套取、私分、虚报冒领国家奖补资金；违规举债、
债权债务不入账、虚列债务、违规处理死账呆账等。
(四)资产管理方面。违规决策，违规违法出售、出租、
出借集体资产，盲目高价购置、低价处置集体资产；利用职务
上的便利或影响，低价出租、发包或将集体资产低价投资；财
政投资形成的扶贫等集体资产不清理、不登记、不划转等问题；
扶贫项目资产违规处置、闲置浪费或收益未按规定分红；非法
侵占、无偿占有农村集体资产等。
(五)资源管理方面。违规发包、非法占有土地、林地、
山岭、草原、滩涂、水面等资源，新增地源无偿使用或低价出
租；低价发包、承包期限过长、逾期不缴纳承包费、提前发包
预收承包费；失职渎职、滥用职权、违规决策或玩忽职守、疏
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XX镇开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治实施方案为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，立足我镇基层实际，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、市委、县委和省、市、县纪委监委安排部署，结合当前正在开展的"抓党建促基层治理能力提升专项行动"、"清廉泽州”建设、第二阶段"三个一批重点村社"监督治理、"强监督促基层治理提升"专项工作等重点任务，集中整治农村集体"三资"管理领域突出问题，严肃查处一批责任、作风、腐败问题典型案件，防范和化解各类风险隐患，健全完善制度体系，推动基层治理效能提升、乡村振兴战略落地见效，走出一条切合实际、有效管用的农村...
