宝鸡市金台区委书记宁怀彬在全区目标责任考核总结表彰大会上的讲话
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在全区目标责任考核总结表彰大会上的讲话
宝鸡市金台区委书记 宁怀彬
（2020 年5月28 日）
同志们：
今天，我们召开 2019 年度全区目标责任考核总结表彰大会。大会虽
然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加全面客观地回顾 2019 年和近期
工作，分析形势、查找短板，明晰思路、推动发展。刚才，小强、小平
同志通报了有关情况，张炜同志作了考核说明，大会进行了表彰奖励。
在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺，向奋战
在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢！下面，我结合金台
发展实际和近期的思考，与大家作以交流，主要讲三个问题：
“第一个问题，我们本来是优秀等次，因宗教问责而降等次，这说明
底线工作的极端重要性
5月14 日下午，市委、市政府召开 2019 年度全市目标责任考核总
结表彰大会，我们区上本来可以当优秀，因为去年各项指标和发展成果
都是很好的，走在全市前列，特别是脱贫攻坚工作连续两年在全省考核
中位居“好”的等次、全市非贫困县区第一，像这种情况本可以直接晋
级“优秀”等次的，当“优秀”是双保险，但因为宗教问责，被降了等
次。
在这次全区的目责考核中，一些单位本来也应该是优秀等次，也是
因为底线工作的失守而降了等次，有的排名还落到最后。这充分说明了
底线工作的极端重要性。
这给了我们一个启示或者说是警示：底线工作就是一个硬杠子、一
个硬指标，不管干任何事情，一定要有底线思维，首先要守住底线。比
如我们提出的“九条底线”及廉政底线，这些一定要守好，就像上战场
首先要保护自己，然后才是消灭敌人。
另外，就是要明确我们的扣分项。区上有些部门平时的工作还是比
较好的，但是因为扣分项，最后目责考核结果不理想。比如：区发改局
承担的全社会固定资产投资增速指标，分值1分、扣1分，而我区的重
点项目总量，特别是承担的市级重点项目却在全市占了很大份额。自然
资源和规划局承担的占比平衡补充耕地指标，分值1分、扣1
分。再就是统战及民族宗教工作，被一票否决，并在多个方面被扣
分。
这给了我们一个启示或者说是警示：短板和弱项是我们在决策中、
执行中、落实中必须关注的非常重要的一个方面。就好比一只木桶能盛
多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。
关于底线工作，我强调以下几点：
一是疫情防控工作。现在全球新冠肺炎疫情还在蔓延，防输入的形
势依然非常严峻。由刘梅同志牵头，区卫健局等单位负责，把常态化疫
情防控工作抓实抓好。
二是脱贫攻坚工作。脱贫攻坚大战大考临近。目前全省正在开展脱
贫攻坚专项巡视“回头看”，随后国家扶贫办还要综合评估。最近一个
时期，我们密集地进行安排部署、推进，并对所有干部进行了闭卷考试
脱贫攻坚工作是一项非常重要的底线工作，全区上下务必提高站位，全
力以赴抓好。这项工作由小强、晓阳同志牵头，各镇街、各部门负责落
实。
三是扫黑除恶专项斗争。做好这项工作，体现了一个地方的治理能
力和治理水平。要巩固扫黑除恶成果，当前要把“治乱”放在重要位置
特别是抓好胜利塬片区的“治乱”问题。由令军同志牵头，各镇街、相
关部门配合，扎实开展专项整治，严厉打击、一抓到底。
四是综合改革工作。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了全
面部署，特别是 习近平 总书记来陕考察调研时对抓好深化改革工作提出了明
确要求。近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查。区委深
改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排，全面回顾总结，认真
查漏补缺，进一步提升全面深化改革工作水平。
五是污染防治工作。以创建省级生态文明示范区为契机，充分发挥
基层网络的作用，从严落实铁腕治霾“六项举措”，持续推进“六川共
治”，力争走在全市前列。这项工作由宏伟同志牵头，区环保局、各镇
街具体负责。
六是维护社会稳定。以提升治理体系和治理能力现代化为目标，完
善工作网络，夯实基层基础，依法妥善化解矛盾问题，确保社会大局和
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在全区目标责任考核总结表彰大会上的讲话宝鸡市金台区委书记宁怀彬（2020年5月28日）同志们：今天，我们召开2019年度全区目标责任考核总结表彰大会。大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加全面客观地回顾2019年和近期工作，分析形势、查找短板，明晰思路、推动发展。刚才，小强、小平同志通报了有关情况，张炜同志作了考核说明，大会进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺，向奋战在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢！下面，我结合金台发展实际和近期的思考，与大家作以交流，主要讲三个问题：“第一个问题，我们本来是优秀等次，因宗教问责而降等次，这说明底线工作的极端重...
