湘西州州长龙晓华：在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话
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2024-01-15
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在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话
湘西州州长 龙晓华
（2020 年8月20 日）
同志们：
今天，我们召开全州易地扶贫搬迁工作调度会，主要任务是深入学
习贯彻 习近平 总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实 D中Y国务院和
省委省政府和州委关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的部署要求，对
全州易地扶贫搬迁后续扶持工作进行再安排、再部署，加大推进落实力
度，高质量做好后扶工作，坚决打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战。
今天上午，我和州直部门有关负责同志对花垣县民乐镇安置区、保
靖县城桐木棋安置点和永顺县芙蓉镇安置区进行了现场调研，州政府督
查室开展了明察暗访。刚才，州发改委汇报了全州易地扶贫搬迁工作推
进情况，各县市联席办主任、安置区负责人作了发言，州政府督查室指
出了发现的问题。今天的调研富有成效，既看到了成绩，又发现了问题
特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见，形成了强大的工作
共识。总体来看，“十三五”易地扶贫搬迁实施以来，全州围绕“搬得
出、稳得住、能致富”的总体目标，系统谋划推进各项工作，“十三
五”易地扶贫搬迁任务已经全面完成，连续两年在全省市州年终考核排
位第一，易地扶贫搬迁工作取得了显著成效。当前，易地扶贫搬迁工作
已经进入到做好后续扶持为主的新阶段，我们要提高政治站位，切实增
强做好后扶工作的责任感和紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导
向，进一步加大易地扶贫搬迁安置区和搬迁群众后续帮扶力度，强化工
作举措，切实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，把这项最大的德政工
程和民生工程抓好抓出成效。下面，我重点强调五点意见。
第一，要全面抓好产业就业。产业和就业是搬迁群众“稳得住、能
致富”的关键，也是增强搬迁群众造血功能的长远之计
。过来，我们在促进搬迁群众增收上下了很大功夫，通过建立产业
利益联结机制、开展乡村旅游、设立扶贫车间、开发公益岗位、推进转
移就业和就近就业、引进龙头企业带动就业等方式，有效促进了搬迁群
众增加收入。但我们也要清醒地认识到，集中安置区附近还缺乏带动力
强的龙头企业，产业利益联结机制还有待健全，搬迁群众的增收还不够
稳定等等，这些都需要我们用心用情用力加以解决。在产业扶贫上，要
稳定易地搬迁群众已有产业，有条件的要继续提质发展，没有条件管理
的要依法组织流转，同时，要积极创造条件，发展新的农业特色产业；
要建立健全强有力的利益联结机制，积极探索产业扶持资金支持新型经
营主体带动搬迁户共同发展的新模式、新举措，促进产业扶持资金投向
从种植向生产、加工、销售、品牌创建、一二三产业融合并重转变；要
抓好消费扶贫，发挥好特色农产品产销联盟的作用，开展线上线下“立
体营销”，特别是当前要重点抓好猕猴桃、柑橘等大宗农产品销售工作
绝不能出现农产品滞销影响群众的脱贫质量；要加快工业园区、农业园
区、旅游景区建设，以园区、景区、城区的高质量发展带动附近集中安
置群众增收。在稳定就业上，要加大就业帮扶和服务力度，把易地搬迁
安置区和搬迁群众作为重点地区、重点人群，加大招工招聘和技能培训
力度，促进搬迁群众就业、创业；要持续加大劳务输出力度，加强对搬
迁群众返乡劳动力的监测，及时帮助实现再就业；要鼓励支持企业在集
中安置区附近建厂或设立扶贫车间，促进有劳动能力的搬迁群众实现就
近就业。
第二，要全面补齐短板弱项。根据国省抽查和我们自查情况看，全
州易地搬迁在安全住房、配套基础设施和公共服务设施等方面，还存在
一些短板弱项，需要加快整改，补齐短板弱项。要全面开展易地搬迁工
作“回头看”，直接到搬迁群众中去面对面听取意见，发现问题，对群
众最急、最盼、最需的问题进行系统梳理，形成清单，逐项认真加以解
决。一要加快配套基础设施和公共服务设施建设。要加快在建项目建设
为集中安置区群众提供便利化的入学、就医、养老等条件。要开展小区
环境绿化提质改造，全面提升小区环境质量。要利用这次编制“十四
五”规划和国土空间规划的机遇，统筹做好集中安置区和安置点的规划
加快配套基础设施和公共服务设施建设。二要做好地灾评估“回头看”
各县市要聘请第三方专业机构，对辖区所有集中安置点开展地害评估，
形成专项报告；对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查，形成
县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及
时整改到位，并建立整改台账，实现易地扶贫搬迁地质灾害评估“
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在全州易地扶贫搬迁工作调度会上的讲话湘西州州长龙晓华（2020年8月20日）同志们：今天，我们召开全州易地扶贫搬迁工作调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实D中Y国务院和省委省政府和州委关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的部署要求，对全州易地扶贫搬迁后续扶持工作进行再安排、再部署，加大推进落实力度，高质量做好后扶工作，坚决打赢打好易地扶贫搬迁攻坚战。今天上午，我和州直部门有关负责同志对花垣县民乐镇安置区、保靖县城桐木棋安置点和永顺县芙蓉镇安置区进行了现场调研，州政府督查室开展了明察暗访。刚才，州发改委汇报了全州易地扶贫搬迁工作推进情况，各县市联席办主任、安置区...
