XX市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的实施方案（20220722）
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XX 市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政
策措施的实施方案
为贯彻落实国务院、省和沧州市政府扎实稳定经济运
行一揽子政策措施，统筹常态化疫情防控和经济社会发展
努力实现全年社会发展目标，在全面落实国务院、河北省
和沧州市政策措施的基础上，结合黄骅实际，提出如下措
施。
一、落实财税政策
1.落实留抵退税政策。6月底前基本退完原有 6个行业
存量留抵税额，7月起一次性全额退还新出台的批发零售业，
农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务
业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等 7个行
业存量留抵税额，增量留抵税额按月退还。（牵头单位：
市财政局、市税务局、人行黄骅支行）
2.支持税收减免政策。全面落实研发费用加计扣除、中
小微企业设备器具税前扣除政策。落实阶段性减征部分乘
用车车辆购置税政策。2022 年12 月31 日前,购置列入免征
车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源汽车,免征车辆
购置税。2023 年12 月31 日前,从事二手车经销的纳税人销
售其收购的二手车,由原按照简易办法依 3%征收率减按 2%
征收增值税,改为减按 0.5%征收增值税。（牵头单位:市税务
局,责任单位：市科技工信和商务局、市财政局）
3.做好退税减税统计核算工作。健全问题协调机制，防
范退税风险，依法严惩偷税、骗税行为。（牵头单位：
市税务局、市财政局，责任单位：市直有关部门）
4.加快财政支出进度。按照时间节点和项目进度拨付，
按时完成序时进度目标。按要求做好库款保障，及时调拨
库款，优先保障基层“三保”、留抵退税、债务还本付息、直
达资金等重点支出需求。全面清理财政存量资金，加大盘
活力度，统筹用于“三保”等重点领域。（牵头单位：市财政
局，责任单位：市直有关部门）
5.用足用好政府债券政策。做好下半年专项债券常态化
储备工作。加快专项债券资金拨付使用，今年以来发行的
专项债券，力争8月底前基本使用完毕。（牵头单位：市财
政局、市发改局，责任单位：市直有关部门）
6.对符合政策的区域中，生产经营出现暂时困难的所有
中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，阶段性缓缴
养老、工伤、失业3项社会保险单位缴费部分，缓缴期间免
收滞纳金。业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家
产业政策导向的其他特困行业，缓缴期间免收滞纳金。(牵
头单位：市人社局，责任单位：市税务局、市财政局、市
发改局)
7.对符合裁员率并参保失业保险的企业，可以享受失业
保险稳岗返还政策，大型企业失业保险稳岗返还比例由
30%提高至 50%，中小微企业由 60%提高至 90%，政策执行
至2022
年底。对符合政策的区域中，因新冠肺炎疫情严重影
响暂时无法正常生产经营的参加失业保险的企业和“六类主
体”，以及未出现中高风险疫情地区的餐饮、零售、旅游和
公路水路铁路运输等行业企业，按每名参保职工500 元的标
准发放一次性留工培训补助。(牵头单位：市人社局，责任
单位：市财政局)
8.实施降费率政策。延续实施阶段性降低失业保险费率
政策，执行期限至 2023 年4月底。(牵头单位：市人社局，
责任单位：市税务局、市财政局)
9.积极落实上级上市前激励政策。全面落实沧州市上市
前财政激励补助政策：对申请在境内 A股上市的企业，进
入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予 100 万元补助;
向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理
后，再给予 200 万元补助。对申请在境外主要证券交易所上
市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予
200 万元补助;通过审核后，再给予 100 万元补助。执行过程
中根据中国证监会相关政策变化调整补助时间节点。充分
发挥协调服务作用，强化与上级部门、上市企业的沟通联
系，全力协助相关企业申报财政激励补助，确保上级财政
激励补助政策全面、及时落实到位。（牵头单位：市政府
办（金融办）、市财政局）
10.着力提高全社会研发投入水平，增强创新驱动的内
生动力。对上年度入统的研发经费投入达到500 万元且研发
投入强度达到3%以上的企事业单位，积极争取补助奖励。
对域内高校、科研院所与企业开展产学研合作的项目优先
推荐支持，鼓励高校院所加大研发投入。（牵头单位：市
科技工信和商务局、市财政局）
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XX市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的实施方案 为贯彻落实国务院、省和沧州市政府扎实稳定经济运行一揽子政策措施，统筹常态化疫情防控和经济社会发展努力实现全年社会发展目标，在全面落实国务院、河北省和沧州市政策措施的基础上，结合黄骅实际，提出如下措施。一、落实财税政策1.落实留抵退税政策。6月底前基本退完原有6个行业存量留抵税额，7月起一次性全额退还新出台的批发零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业存量留抵税额，增量留抵税额按月退还。（牵头单位：市财政局、市税务局、人行黄骅支行）2.支持税收减免政策。全面落实研发费用...
