住房和城乡建设局五年工作总结及未来五年工作思路
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2024-01-15
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五年来，全市住建系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习
近平总书记对 X 工作的重要指示精神，坚决落实中央、自治区、市委和市政府
决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进疫情防控和住房城乡
建设各项工作，圆满完成了全年目标任务。
一、近五年工作发展回顾
（一）坚决落实疫情防控行业责任。严格执行疫情防控各项举措要求，
全市 X 名环卫工人、X 万名物业职工、X 名城管执法人员以及公用企业干部职工，
闻令而动、不辞劳苦、坚守岗位，上下一盘棋，保供给、保清洁、保安全，城
市运行平稳有序。X 市 X 环境服务有限公司荣获“全国住房和城乡建设系统抗击
新冠肺炎疫情先进集体”称号。根据疫情防控形势变化，及时调整防控策略，
加快推进复产复工。延续企业资质和人员资格有效期、调整工程造价，保障疫
情防控期间企业正常生产经营。落实农牧民工工资保证金、社保费调剂帮扶等
支持政策，纾解企业困难，为 X 家建筑、市政企业争取调剂帮扶社保费 X 万元。
（二）“三大攻坚战”成效显著。坚决贯彻房地产调控决策部署，配套
制定四项制度，开展专项治理，规范中心城区房地产开发经营秩序，解决房地
产历史遗留问题项目 X 个，解决率 X.X%。全市房地产开发投资完成 X 亿元，新
开工面积 X 万平方米，房地产市场保持总体平稳。规定时限内完成X户动态新
增危房改造任务，其中建档立卡贫困户X户，实现“四类人员”危房动态清零；
完成中央脱贫攻坚巡视“回头看”、国家成效考核等反馈问题整改，X.X 万户
建档立卡贫困户住房安全核验工作按期交卷，脱贫攻坚行业任务圆满完成。以
不胜不休的态度抓好中央、自治区环保督察反馈问题整改，有效解决全市城镇
污水处理厂“三低”问题，实现污水稳定达标排放；全面加强建筑工地、城市
道路扬尘污染治理工作，可吸入颗粒物(PMX)浓度大幅下降。
（三）建筑业持续健康发展。积极优化建筑业产业结构，最大限度减少
疫情和复杂经济形势冲击，完成建筑业产值X 亿元，同比增长 X%，其中外埠产
值X.X 亿元，同比增长超过 X%。加大节能监管力度，出台《X年X市绿色建筑
发展行动计划》，绿色建筑占新建建筑比例达到 X.X%，X 个项目取得绿色建筑
二星级设计标识。统筹安排部署住建系统质量安全生产工作，开展工程质量常
见问题专项治理，高标准推进工程质量安全管理标准化建设，获得自治区各类
质量奖项 X 个，创建X市优质工程、玉龙杯工程 X 个，成功承办全区工程质量
安全标准化现场观摩会；扎实推进安全生产专项整治三年行动，全面开展农村
牧区房屋安全隐患排查整治及违法建设和违法违规审批专项清查工作，创建
“全国范围学习交流建设工程项目施工安全生产标准化工地”X 个，自治区级、
市级标准化示范工地 X 个，我局连续三年获评自治区安全生产先进单位。
（四）项目建设强力推进。
全年开工市政公用项目 X 项，完成投资 X 亿元。市政设施进一步完善。X
路南通全线贯通，X 稳步推进，X 路 PPP 项目重启落地，X.X 公里的综合管廊主
体基本完工，X 公园改造，X 大道绿化带工程基本完成。水热保障能力进一步提
升。X 新水源地实现并网供水，新城高区配水厂建成供水，有效缓解中心城区
用水压力；X兆瓦背压机组投产运行，中心城区供热环网基本建成，新增供热
能力 X 万平方米。城市韧性进一步增强。全市实施排水防涝项目 X 项，中心城
区雨污分流改造X公里，新改建排水泵站 X座，中心城区再生水X 万吨改扩建
工程基本建成，再生水管线长度达到 X 公里，再生水在工业生产、园林绿化、
道路冲洗、河道补水等领域充分利用。
（五）城市管理精细化水平日益提升。制定完善X 个规范性文件和X多项
服务标准，以表格和二维图相结合的方式将停车场（位）、公厕、道路、桥梁、
路灯及园林绿化统计汇总，实现一路一档，升级改造具有 X 特色的智慧城管平
台，城市管理规范化、智慧化水平显著提高。持续提升环卫保洁精细化和市政
园林养护标准化水平，推动智慧停车项目提质增量，中心城区环卫保洁、市政
养护、智能停车社会化格局基本形成。组织开展户外广告和楼顶字牌、建设工
程及空置土地围挡设置专项治理等六大专项行动，累计拆除楼顶广告字牌 X处，
规范围挡设置X.X 万延长米，拆除各类违法建筑 X 万平方米，建设慢行系统 X.X
公里，实施绿地微改造 X 万平方米，突出问题整治取得实效。市本级公共机构
生活垃圾分类实现全覆盖，X 市餐厨废弃物资源化利用项目、生活垃圾焚烧热
电联产项目投产试运营。加大对县区督考力度，整改城市综合管理方面问题 X
个，各县区城市管理意识和能力显著提升。高标准承办全区城市精细化管理工
作现场会，工作成绩得到自治区和各盟市肯定。
（六）民生改善加力推动。持续改善群众居住条件。实施城市棚户区改
造 X 套，发放住房租赁补贴 X户，年内X 万平方米老旧小区改造任务全部开工。
大力改善农村牧区人居环境。全市 X 个行政嘎查村全部达到了基本干净整洁要
求，X 个行政村建成生活垃圾收运体系，X 个非正规垃圾存放点全部销号。深入
开展扫黑除恶专项斗争。有效推进“六清”“六建”行业任务，完成全部 X 条
扫黑除恶线索核查，围绕房地产、工程建设等重点领域，出台长效治理具体措
施，加大整治力度，有效破除行业乱象。
（七）营商环境更加优化。落实放管服改革“三集中三到位”要求，市
住建局X 个行政审批服务事项全部进驻政务大厅受理，行政审批业务实现制度
化、流程化、标准化运作。牵头推进工程建设项目审批制度改革，各类项目审
批事项、申报要件进一步精简为X项和X件，全流程审批最短可在 X 个工作日
办结。全面梳理审查规范性、政策性文件，废止X件，宣布失效X件。聚焦系
统内优化营商环境工作中存在的问题，扎实开展整改，持续补短板、强弱项、
堵漏洞，着力在“放管服”改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进展。
（八）党的建设持续深入。
始终把准政治方向，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中
央各项决策部署落地生根。将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九
届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神列为党组理论中心组和各党
支部首要学习内容，推动学习贯彻落实工作往深里走、往实里走。不断提升党
支部建设标准化水平，局属X 个行政事业单位党支部全部达到“标准化党支
部”建设创建标准。铸牢中华民族共同体意识，先后X次召开专题会议落实市
委决策部署，引导全体干部职工落实国家通用语言文字教育相关政策，自觉做
好学习、宣传和解读工作；认真开展民族团结进步示范创建，有效巩固系统民
族团结良好局面。深入推进法治建设，制定行政执法“三项制度”，多种形式
开展宪法、法律学习宣传，“七五”普法工作顺利通过验收。加强纪律作风建
设，开展净化机关政治生态专项行动，严肃处理违法违纪问题，大幅精简文件
会议，规范督查检查考核，切实减轻基层负担。
这五年，我们坚持适度超前、突出重点，加快推进基础设施建设，城市
能级不断提升。实施市政公用基础设施项目 X 项，完成投资 X 亿元，全市城市
建成区面积达到 X 平方公里，中心城区建成区面积突破X 平方公里。大力实施
道路畅通工程，新建改造城市道路 X 公里，打通一批堵点、断点。大力实施城
市绿化美化工程，全市城市绿地面积达到 X 公顷，新建公园X 个，绿地系统布
局日趋完善。我市成功创建“国家园林城市”，X 被命名为“国家园林县城”。
大力实施要素保障工程，新改建热源 X 个，全市城镇集中供热普及率达X%以上，
新增供热面积 X 万平方米，日供水能力达到 X 万吨，供水普及率达X.X%，供气
普及率达X.X%。
这五年，我们坚持民生优先、人民至上，多措并举改善居民住房条件，
民生福祉持续增进。牢牢把握“房住不炒”定位，强化市场调控，大力解决房
地产市场历史遗留问题，推动房地产业健康发展。坚持贯彻住房有保障目标，
累计实施农村危房改造 X.X 万户，X.X 万户建档立卡贫困户通过危房改造住上了
安全房，发放住房租赁补贴 X 万户，实施老旧小区综合改造 X 万平方米，改造
城市棚户区 X.X 万套，中心城区集中连片棚户区基本消除。
这五年，我们坚持科技支撑、转型升级，聚焦聚力发展壮大建筑业，支
柱产业地位日益凸显。大力推广装配式等新型建造方式，严格节能设计标准，
促进建筑节能和绿色建筑快速发展，加快建筑业转型步伐。实施既有居住建筑
节能改造 X 万平方米，累计推广绿色建筑 X 万平方米，X 个项目获得绿色建筑设
计标识，X 个项目获得绿色建筑运行标识，X 有限公司被评定为自治区级钢结构
产业基地。累计完成建筑业总产值X 亿元，年均增长 X.X%，建筑业增加值X 亿
元，年均增长 X.X%，产业支柱地位日趋稳固。全市现有特级建筑业企业 X 家，
一级建筑业企业 X 家，二级建筑业企业达到 X 家。
这五年，我们坚持全域发力、重点提升，着力加强城市精细化管理，城
市治理水平不断提升。
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五年来，全市住建系统在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记对X工作的重要指示精神，坚决落实中央、自治区、市委和市政府决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进疫情防控和住房城乡建设各项工作，圆满完成了全年目标任务。一、近五年工作发展回顾（一）坚决落实疫情防控行业责任。严格执行疫情防控各项举措要求，全市X名环卫工人、X万名物业职工、X名城管执法人员以及公用企业干部职工，闻令而动、不辞劳苦、坚守岗位，上下一盘棋，保供给、保清洁、保安全，城市运行平稳有序。X市X环境服务有限公司荣获“全国住房和城乡建设系统抗击...
