在执行工作联席会议上的总结讲话
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2024-01-15
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同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委 xx 全会
精神,坚定践行 习近平 法治思想，认真总结前期我省执行工作成效，研究部署推动
执行工作高质量发展的思路举措，不断向“切实解决执行难”目标迈进，以更
大工作成效服务保障 xx 再上新台阶。
刚才，xx 院长总结了今年全省法院执行工作成绩，也分析了存在的主要问
题和面临亟需解决的短板弱项，并对下步法院执行工作作了部署安排，请大家
认真抓好落实。省人大监司委、公安厅、xx 市自然资源局分别作了交流发言，
集中展示了一批典型工作经验，希望各地各部门认真学习借鉴，以共同提高工
作能力和水平。下面，我就在新起点上持续深入推进“切实解决执行难”，再
强调几点意见。
一、把握新形势新任务，进一步增强切实解决执行难的使命感责任感紧迫
感
党的十八大以来，以 习近平 同志为核心的党中央将解决执行难纳入全面依法
治国战略部署统筹推进，推动执行工作取得了重大成效，发生了历史性的变化，
基本形成了中国特色执行制度、机制和模式。省委和省政府坚决贯彻落实党中
央决策部署，坚持加强综合治理从源头切实解决执行难问题，推动我省执行工
作蹄疾步稳、迈步前行。全省各地各部门认真贯彻落实省第十五次执行工作联
席会议精神，以落实责任制为牵引,全面构建党委明责、依法履责、考核督责的
综合治理格局；以示范推动解决生效判决执行难工作为切入，着力解决了一批
长期制约联合联动的难点问题；以开展政法队伍教育整顿和专项执行行动为契
机，强力整治整改执行领域顽瘴痼疾，推动全省“切实解决执行难”工作取得
了显著的成效。这些成绩的取得，离不开各级联席会议成员单位和协助单位的
辛勤付出和共同努力。在此，我代表省执行工作联席会议，向同志们表示亲切
问候和衷心感谢！
做好执行工作，事关经济行稳致远，事关社会安定和谐，也事关人民美好
生活。党的十九届六中全会和省委 xx 全会都提出，要“统筹发展和安全，坚持
稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”“践行以
人民为中心的发展思想”“着力破解制约司法公正高效权威的难题”，这为我
们进一步做好新形势下执行工作指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级
各部门要深入贯彻落实党的十九届六中全会和省委 xx 全会精神,进一步深化思
想认识，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个
确立”、做到“两个维护”，加快推进执行工作体系和工作能力现代化，纵深
推动执行工作再创新业绩。
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一要将切实解决执行难作为服务全省高质量发展的应有之义。高质量发展
离不开高水平的法治护航，执行工作是法治建设的重要内容。随着成渝地区双
城经济圈建设重大战略部署的深入推进，成渝地区正加快形成双核驱动、全域
共兴的协同发展新格局，对深入推进全面依法治省、建设更高水平的法治 xx 提
出了新的更高要求。要坚持把“切实解决执行难”放到全省经济社会发展大局
中谋划推进，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展
理念，正确认识和准确把握明年经济工作总体要求和政策取向，充分发挥执行
工作职能优势，进一步营造市场化、法治化的营商环境，激发和保护市场主体
活力，精准服务“六稳”“六保”，为深化供给侧结构性改革，加快构建新发
展格局，推动全省高质量发展营造良好法治环境。
二要将切实解决执行难作为加强和创新社会治理的重要之策。“执行难”
折射出的是执法司法不严格、诚信体系不健全、市场监督不完善等社会治理问
题。“执行难”不解决好，将引发群众不满，也会引发社会矛盾、影响社会稳
定，进而会增加社会治理成本。全面加强执行工作是以法治推动国家治理体系
和治理能力现代化的重要举措，是综合运用司法、行政等手段高效化解社会风
险矛盾一个直接有效的重要方法。我们要将“切实解决执行难”作为平安 xx 建
设系统治理、源头治理、综合治理的重要内容，严厉打击失信行为，促进信用
经济、法治经济建设，做好涉执行重大矛盾纠纷的源头防范和妥善化解，把全
方位提升执行工作水平转化为保障“xx 之治”的新能效，为全面建设社会主义
现代化xx营造持续稳定的良好法治环境。
三要将切实解决执行难作为践行为民宗旨的务实之举。党的十九届六中全
会强调，全党必须永远保持同人民的血肉联系，践行以人民为中心的发展思想，
维护社会公平正义，着力解决人民群众急难愁盼问题。执行工作虽然是执法司
法工作流程的末端，却是服务人民群众的一线。因生效判决无法得到及时有效
执行所造成的“法律白条”会直接损害人民群众的合法权益，也会影响人民群
众对党委政府和政法机关的信心和信任。新的历史征程上我们要实现好、维护
好、发展好人民群众的根本利益，就必须准确把握人民日益增长的美好生活需
求同执行工作发展不平衡、保障人民群众权益不充分之间的矛盾，牢固树立公
正执行、善意执行、文明执行的理念，下决心、下大力气“切实解决执行难”，
把工作重心放在涉民生权益执行案件上，坚决让公平正义的审判结果在执行环
节落地兑现，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，使人民群
众的幸福感、获得感、安全感更加充实，更有保障，更可持续。执行工作在司
法程序当中是至关重要的最后一环，如果执行工作做不好、做不到位，依法审
判的工作取得再大的成绩也会打折扣。所以各地要高度重视执行工作，各级党
委政府要加强领导和支持，联
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席会议的各成员单位要积极参与，来推动全省的执行工作取得新成效，全
面实现中央提出的“切实解决执行难”目标。
二、拿出新思路新举措，着力破解切实解决执行难的难点堵点痛点
刚才 xx 院长已经通报了今年以来的执行工作情况，总体来讲较以往有了很
大的进步。但是 xx 院长讲的问题也要引起高度的重视，一些亟待补齐的短板弱
项依然突出：一是联动协作机制的常态运行还需巩固，各成员单位的紧密配合
不够，“联而不动、动而乏力”等问题仍然存在，思想认识上还不够到位。二
是网络查控系统建设还需提速，户籍、金融、税务等领域“网通但数据不能
融”等问题需采取办法尽快解决。尤其是在信息化时代，执行工作乃至整个政
法工作都离不开大数据支撑，必须要加快系统建设，同时充分利用好现有资源，
为开展工作提供保障。三是执行工作融入社会诚信体系建设步伐较慢、责任保
险体系不健全、涉执行保障资金筹措渠道较窄等问题需高度关注。四是法院执
行队伍自身建设还需加强。面对这些重点问题，我们要牢固树立联动协作“一
盘棋”意识，紧紧围绕构建综合治理“大格局”目标，加快打通执行工作“全
链条”的堵点，以重点问题突破来带动整体工作质效的提升，奋力推进我省执
行工作高质量发展。
（一）要更好凝聚部门联动协作的合力。“切实解决执行难”工作涉及面
广、点多、线长，必须依靠各地各部门共同努力。要充分发挥联席会议统筹协
调作用。定期研究事关全省执行工作长远和全局发展的重大事项，注重协调解
决需要相互配合的重要问题，统筹各方面资源力量朝着切实解决执行难的共同
目标不懈努力。要推动联席会议办公室发挥更大作用。按照完善运行机制、健
全制度体系、落实专人负责的要求，具体开展好学习调研、统筹协调、联络沟
通等日常事务，落实好“一月一通报、一季度一会议”等工作要求，确保各项
工作有序有力的予以推进。要推动各单位在联席会议协调下同向发力,按照联席
会议议定事项和工作要求，切实履行执行联动职责，重点围绕财产联查、人员
联控、失信联惩、源头联防等工作方面加强协作配合，形成齐抓共管合力。
（二）要持续提升执行查控系统的效力。建好用好执行网络查控系统是
“切实解决执行难”的重要途径。要把工作重点从“平台搭建”转向“联通共
享”，以推动网络查控系统版本升级、打造执行工作信息联通信用体系建设、
建设川渝网络执行查控信息交互平台等项目为重点，下大力气打通被执行人户
籍与常住地、星级宾馆消费等关键信息查询的梗阻，强化金融理财产品、涉税
涉公积金的联网查控冻结，进一步推广机动车一站式查封解封，不断提高司法
拍卖有违法记录车辆过户程序便利性，尽快全面实现从“网络对接”到“系统
融合”，确保符合要求且密切关系执行效率的关键数据信息实现“全面、精准、
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同志们：这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委xx全会精神,坚定践行习近平法治思想，认真总结前期我省执行工作成效，研究部署推动执行工作高质量发展的思路举措，不断向“切实解决执行难”目标迈进，以更大工作成效服务保障xx再上新台阶。刚才，xx院长总结了今年全省法院执行工作成绩，也分析了存在的主要问题和面临亟需解决的短板弱项，并对下步法院执行工作作了部署安排，请大家认真抓好落实。省人大监司委、公安厅、xx市自然资源局分别作了交流发言，集中展示了一批典型工作经验，希望各地各部门认真学习借鉴，以共同提高工作能力和水平。下面，我就在新起点上持续深入推进“切实解决执行难”，再强调几点意见...
