行政审批局2022年工作总结
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2024-01-15
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行政审批局 2022 年工作总结
今年以来，在市委、市政府坚强领导下，行政审批局坚持以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市决策部署，践行“审批
围绕项目落地转、服务围绕民生需求转”工作思路，勠力同心、笃行不怠、踔
厉奋发，“争第一、创唯一”，扎实推进“放管服”改革、社会信用体系建设、
优化政务服务以及疫情防控等工作，取得一系列成果。
一、“实”字为要，持续深化“放管服”改革，打造营商环境“金招牌”
始终以“解决影响群众和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向，打造一
流营商环境。
一是精准落实宏观政策，服务“放管服”改革。抓实“一揽子”政策落地
落实。成立工作专班，对标国家 6 个方面 33 项措施，以工作实际为切入点，出
台《重点建设项目“项目管家”服务制实施方案》等，推进举措的精准性和靶
向性大大提高。抓实“证照分离”改革落实落细。组织编制 87 项“证照分离”
改革政策汇编，全面了解改革精神，进一步降低企业制度性交易成本，激发了
市场活力和社会创造力。抓实政务服务清单落细落深。根据省、市安排部署，
对全市政务服务事项进行认真梳理，编制形成了全市最新的行政许可事项清单
和非行政许可事项清单，政务服务标准化水平得到进一步提高。
二是持续深化简政放权，释放发展活力。推进行政许可事项划转。根据省、
市《县级划转指导目录》，通过事项梳理、征求意见、逐项对接、印发方案、
组织交接等流程，将 11 项行政许可事项划转至我局实施。推动政务服务事项应
进必进大厅办理。深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，认真开展调
研、制定进驻方案，除因涉密、国家安全和受场地限制外，1153 项政务服务事
项将入驻大厅办理，全力打造只进一扇门办理 N 多事的政务服务办事大厅。扩
大县级审批权限。承接省级“就近办”事项受理权限68 项、承接市下放我市事
项 12项，打通服务群众“最后一公里”，为群众提供更多便利、快捷服务的同
时，也提升了政府基层治理效率，释放了市场主体活力。
三是聚焦审管无缝对接，促进审管互动。依托“互联网+监管”平台，加大
监管力度，全市监管事项认领率达 100%，实施清单编制率达 100%，监管事项覆
盖率达 100%，有效杜绝了监管盲区，提升了事中事后监管的及时性、针对性、
准确性，推进了监管工作的规范化、精准化、智能化。
四是不断创新服务方式，优化营商环境。疏通市场主体“痛点”，深化商
事制度改革。企业注册全流程实现“一窗受理、并行办理”，企业注销实现线
上线下均可办理，企业设立环节时限压减至2 小时；开通政银合作直通车，18
个网点实现企业登记“就近办”。破解政务服务“难点”，高度重视“一件事
一次办”受理工作。加大“百事通”平台推广应用，认领百事通主题套餐 42 个，
认领率100%。今年以来，共受理“百事通”套餐 2100 余件。击破重点项目“堵
点”，组建服务专员、项目管家队伍。开展政策先行、辅导预热活动，变“大
水漫灌”为“精准滴灌”，制定个性化项目资料卡、“专属服务卡”，前置服
务、主动对接、提前介入、追踪回访，提供全程“保姆式”服务。截止目前，
已为27 个项目提供了一揽子精准服务。拓宽企业抉择“基点”
,加强中介超市运行。引导中介机构入驻网上中介交易服务平台。截至目前，
共入驻中介服务机构 72个，完成项目交易 6365个。
二、“诚”字为重，不断加强社会信用体系建设，擦亮诚信城市“新名
片”
紧扣重点环节、关键领域，稳步推进社会信用体系建设工作。
一是全面开展信用示范城市创建工作。紧紧围绕“创建信用示范城市、打
造诚信城市新名片”的总体目标，引入第三方信用咨询机构，全面调研、诊断、
分析，以市政府办名义印发《创建“国家社会信用体系建设示范区”实施方
案》，为信用创城提供制度保障。二是狠抓信用信息归集共享。及时预警、定
期调度，印发规范性文件。截至目前，共归集各类信用信息 4868 万条，其中水、
电、气、暖等特色涉企信用信息 244737 条，近期“双公示”数据及时率、合规
率、上报率均达 100%，信息数据归集的时效和质量不断提升。三是探索多元化
信用应用场景。创新推出“信易批”等“信易+”场景应用 30 余个。积极引导
金融机构和市场主体入驻“信易贷”平台，30131 家企业入驻，22 家金融机构
全部入驻，成功授信 12.68 亿元。四是构建“信用+政务服务”新模式。以信用
信息为数据支撑,对“守信者”提供容缺受理、告知承诺制服务。对诚信企业符
合标准的投资项目,推行投资项目“承诺制”改革,达到了“零审批”直接开工
建设。截至目前,全市共有 13 个项目纳入了企业投资项目“承诺制”管理,真正
实现了“信用越好、审批越易”。五是提升信用分级分类监管水平。创新事前、
事中、事后信用监管，设置信用服务窗口，深入开展失信联合惩戒，免费开展
诚信教育培训 2868 人次，签署各类信用承诺书 8万余份，印发行业信用分级分
类监管办法22个，进一步拓宽了监管领域。六是多形式开展诚信宣传。开展信
用“五进”（进企业、进校园、进机关、进农村、进社区）活动 6 次，开设信
用宣传橱窗 5 个，开展“信用大讲堂”3 次，组织“6.14信用记录关爱日”等
宣传活动 3 次，在全社会营造了“学信用、懂信用、用信用、守信用”浓厚氛
围。
三、“深”字发力，强力推进工程建设项目审批制度改革，驶入审批服务
“快车道”
按照省、市安排部署，全方位推进工程建设项目审批制度改革。
一是高起点谋划，强化组织保障。成立以市长为组长，常务副市长为副组
长，相关单位主要负责同志为成员的工改领导小组，明确各部门承担的改革任
务，建立上下联动工作机制，统筹推进工程建设项目审批制度改革工作。
二是高标准定位，提高审批效率。实施并联审批，工改专区设立综合服务
窗口，涵盖住建、资规、水电气暖公共服务事项等，取消纸质申报材料，工程
建设项目审批全流程网办、并联审批，实现“一次申请、统一受理、并联审批、
一口出件”，今年以来并联审批取得施工许可项目共 27 个。实施联合验收，变
“多头申报”为“一站直达”，解决项目业主“多头跑”“跑多次”的问题，
审批效率提高 70%以上，建设工程竣工联合验收时限控制在 9个工作日以内，今
年以来，联合验收项目 9个。实施告知承诺制。对功能单一、社会投资的简易
低风险普通仓库、厂房等项目，实行施工图审查告知承诺制，施工图审查合格
书不再作为施工许可的前置要件；对建设工程安监、质监手续办理实行告知承
诺制，通过承诺制改革简化相关手续办理，大大减少企业办事耗时。
三是高规格推进，深化服务理念。印发《关于进一步推进新建工业项目
“拿地即开工”改革的通知》，召开专题调度会、加大摸排力度，持续深化
“拿地即开工”
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行政审批局2022年工作总结今年以来，在市委、市政府坚强领导下，行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省、市决策部署，践行“审批围绕项目落地转、服务围绕民生需求转”工作思路，勠力同心、笃行不怠、踔厉奋发，“争第一、创唯一”，扎实推进“放管服”改革、社会信用体系建设、优化政务服务以及疫情防控等工作，取得一系列成果。一、“实”字为要，持续深化“放管服”改革，打造营商环境“金招牌”始终以“解决影响群众和企业办事的痛点、难点、堵点”为导向，打造一流营商环境。一是精准落实宏观政策，服务“放管服”改革。抓实“一揽子”政策落地落实。成立工作专班，对标国家6个方面33项措施，以...
