卫生健康局2021年上半年工作总结暨下半年工作思路
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2024-01-14
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巩固新冠肺炎疫情防控成果。抓好常态化疫情防控各项工作。各基层医疗
机构均建立了发热哨点，进一步提高预警和响应的能力。加强医院感染防控，
加大对各医疗卫生机构督导检查力度，坚决防止出现院内感染。组织对新冠病
毒疫苗接种点区域划分、工作流程等进行指导，强化医疗救治保障，确保疫苗
接种安全。加快重点人群新冠疫苗接种进度，在全县 X 个预防接种门诊基础上
新增 X 个临时接种点和 X 个方舱式临时接种点，截止 X 月 X 日全县累计接种疫苗
X 剂，其中第一剂 X 人，占全年目标人群（X 人）的 X%;第二剂 X 人，占全年目
标人群的 X%。加强重点人员管控。2021 年度累计落实管控高风险返贺人员 X 人，
中风险返贺人员 X 人；境外返贺 X 人，尚在居家健康监测 X 人，现无居家隔离
和集中隔离人员；累计管控密接人员 X 人，次密接人员 X 人。巩固健康扶贫成
果。继续将“先诊疗后付费”“一站式结算”等政策纳入年度考核内容，确保
政策执行不打折扣。运用国家健康扶贫动态监测管理系统，强化对建档立卡户
的跟踪管理，配合扶贫办对建卡立卡户、边缘户入户调查，经排查未发现因病
致贫、返贫情况。继续落实“三个一批”分类救治，大病集中救治一批、慢病
签约服务一批、重病兜底保障一批均达到 X%。巩固扫黑除恶专项斗争成果。开
展医疗乱象专项整治行动“回头看”，对 X 家机构因人员资质及不规范执业活
动的予以注销。启动 2021 年打击“黑救护车”专项整治行动，着力为患者提供
安宁和谐的就医环境。
（四）落实四大保障
实施妇幼保健项目。截止 2021 年 X 月底，孕前叶酸服用率X%，免费婚前医
学检查率X%；预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播，未发现 HIV 阳性孕产妇和婴
儿，对 X 例梅毒感染产妇及所生婴儿进行干预治疗，乙肝表面抗原阳性活产婴
儿免疫球蛋白注射率 X%。新生儿四种及 X 种先天性疾病筛查率X%；儿童营养包
发放率 X％；孕前优生健康检查完成率X%；农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查完成
率均达到 X%；孕产妇健康系统管理率X%，住院分娩率 X%，未发生孕产妇死亡
病例。执行卫生健康惠民政策。落实计划生育扶助政策，奖扶对象 X 人，发放
资金 X万元，奖扶国家 X 岁特别扶助X 人，发放资金X万元。强化基本公共卫
生服务管理。截止 X 月底，居民健康档案建档覆盖率为 X%；老年人健康管理率
X%，完成国家规定指标任务的 X％；高血压健康管理率X%，糖尿病健康管理率X
%；精神障碍患者管理率X%，为 X 余名严重精神障碍患者发放了免费药品；家庭
医生签约服务率X%，其中重点人群服务率X%，已完成 X％的指标任务，特殊人
群做到应签尽签。提升医疗服务水平。推进县级医院等级提升，积极筹备县人
民医院二级甲等医院创建工作，已邀请自治区级专家完成初评，并针对反馈问
题积极整改推进。开展优质服务基层行活动，重点对列为国家推荐标准的金贵
镇中心卫生院和国家基本标准的立岗镇中心卫生院存在不达标的硬件设施进行
建设，目前正在对手术室及污水处理系统进行改造。发挥中医特色服务，县中
医医院设立了治未病科和康复科；县妇幼保健院把中医服务融入孕产和婴幼儿
保健服务中，在常见病治疗方面取得了明显的疗效；利用乡镇卫生院和社区卫
生服务站中医阵地和中医人才的优势建立残疾人康复站，为特殊人群提供中医
和残疾人康复相结合的服务模式。
（五）抓好五项建设
推进“互联网＋医疗健康”建设。 截至X 月底，共开展远程心电诊断X 次、
远程影像诊断X 次、互联网门诊 X 次，县人民医院和县中医医院开展预约挂号 X
次。推进互联网+医共体平台建设，按照《自治区医疗保障局关于全区推广 X 项
标准编码落地应用》的要求，中标公司正在进行基层医疗卫生信息系统药品、
耗材的完善贯标、接口对接和优化应用工作。推进县医院和中医院超融合系统
建设，已完成县医院机房建设方案，中医院机房已招标完成，中标方正在做方
案。县医院和中医院已完成宁夏医药采购平台的对接工作。加强人才队伍建设。
加大继续教育培训力度，申报 2021 年市级继续教育项目 X 项、获批 X 项，区级
继续教育 X 项。鼓励卫生技术人员积极参加职称考试。通过 2021 年医师、护士
和卫生专业技术资格考试合格人员 X 余人；申报 2021 年度高级职称业务能力考
试X 人。推进社会心理服务体系试点建设。提升常见精神障碍和心理行为问题
的干预水平。联合多部门开展社会心理服务体系建设试点重点工作调研，为下
一步工作顺利开展奠定了良好基础。联系第三方专家开展社会心理服务体系建
设试点心理学基础知识培训和指导，进一步提高我县社会心理服务工作者业务
水平。完成 X 余人的心理测评，开展心理减压讲座 X场次，开通X小时心理援
助热线服务。推动县级医院重点学科建设。成功创建 X 县危重孕产妇救治中心
并由自治区卫健委授牌；积极推进危重新生儿救治中心创建工作，被列为自治
区薄弱专科建设项目，目前已建立健全相关制度，通过了病区改造图纸审核，
预计 2021 年底完成创建；胸痛、卒中中心准备接受验收。县人民医院获批银川
市心内科、妇产科 X 个重点专科和感染性疾病科、急诊科、内分泌科、新生儿
科X 个薄弱专科建设项目。夯实基础设施建设。县人民医院救治能力提升项目
建设已完成主体封顶工程；完成X所村卫生室标准化建设任务；宁夏国良医院
建设项目已竣工准备验收。
二、存在的问题
一是公共卫生应急体系不完善。实验室仪器设备缺乏，监测能力低下。二
是医疗基础设施仍相对薄弱，社区卫生机构功能不完善。三是县级公立医院重
点专科建设有待进一步加强；四是高学历、高层次人才缺乏，现有的人才培养
模式仍然不能满足群众的医疗卫生服务需求；五是医疗、医保、医药“三医联
动”推进改革机制有待进一步完善；六是“互联网+医疗健康”建设的应用和推
广还不够广泛，信息数据安全有待进一步加强。
三、下一步工作思路
（一）做好常态化疫情防控工作。慎终如始，时刻关注疫情发展态势，按
照分区分级、精准管控的原则，适时调整防控策略，持续抓紧抓实抓细外防输
入、内防反弹工作。充分发挥医疗卫生机构“哨点”作用，进一步完善及时发
现、快速处置的常态化防控机制。督促各医疗机构按照要求持续做好防控措施
的落实，防止院内感染。全力推进新冠肺炎疫苗接种工作，加强新冠疫苗接种
工作的医疗保障，确保完成年度指标任务。
（二）推进医药卫生体制改革。推进县域内医疗健康总院建设，完善县域
医疗健康总院管理运行、“三医联动”等机制，初步形成集管理、服务、发展、
利益、责任“五位一体”的紧密型医共体。推进疾控体制改革，提高疫情预警
控制质量和处置能力；提升疫情防控救治协同能力，健全防治结合机制，推动
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巩固新冠肺炎疫情防控成果。抓好常态化疫情防控各项工作。各基层医疗机构均建立了发热哨点，进一步提高预警和响应的能力。加强医院感染防控，加大对各医疗卫生机构督导检查力度，坚决防止出现院内感染。组织对新冠病毒疫苗接种点区域划分、工作流程等进行指导，强化医疗救治保障，确保疫苗接种安全。加快重点人群新冠疫苗接种进度，在全县X个预防接种门诊基础上新增X个临时接种点和X个方舱式临时接种点，截止X月X日全县累计接种疫苗X剂，其中第一剂X人，占全年目标人群（X人）的X%;第二剂X人，占全年目标人群的X%。加强重点人员管控。2021年度累计落实管控高风险返贺人员X人，中风险返贺人员X人；境外返贺X人，尚在居家健康...
