逆势奋进强发展乘势前行求突破 以最强竞争力夺取最具辨识度的“两战”胜果——在县X届政府第X次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话
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2024-01-14
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逆势奋进强发展乘势前行求突破 以最强竞争力夺取最具辨识度的“两战”胜果 ——在县 X 届政府第
X 次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话
今天，我们召开县 X 届政府第 X 次全体（扩大）会议暨廉政工作会议，大会主要任务是：深入学习贯
彻习近平总书记考察 XX 重要讲话精神和省委十四届七次全会、市委七届八次全会、市政府七届五次全
会、县委十三届九次全会精神，聚焦今年重点工作任务进行再部署、再推进，以政府工作的高效率推动
XX 发展的高质量。大会核心主题是“五个一”：对标一个总目标——“重要窗口”，紧扣一个总要求—
—“强发展、求突破”，聚焦一个关键词——“核心竞争力”，突出一个主抓手——“八大行动”，明确
一项新纪律——“五破五立”。
正值“百年未有之大变局”，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发
展格局，省里从四月份就开始实行“争先创优”的赛马机制。在此大背景下，无论是打造“重要窗口”的
精彩板块，还是赢得“争先创优”的统考高分，比拼的关键只有一个，那就是——核心竞争力。下面，围
绕“核心竞争力”这一关键词，结合今年政府重点工作，我讲三方面意见：
一、合力打赢“六大战役”，生动彰显治理应变的核心竞争力
（一）我们慎终如始、识变应变，打赢了疫情防控阻击战。面对突如其来的疫情，第一时间启动战时
运行状态，创新推出“慢城 537 平台”、“三色”管理法等精准举措，牢牢守住浙西大门、村社小门，圆
满完成疫情防控任务：确诊的 X 名患者全部痊愈出院，实现无死亡病例、无二代病例、无医务人员感染的
“三无”目标。同时，派遣了 X 名医护骨干作为 XX 省第三批医疗队驰援武汉、平安凯旋，并涌现出张
琪、王芳等一批“抗疫”先进典型，获得省市高度肯定。
（二）我们逆势奋进、争先创优，打赢了经济复苏突围战。
① 于非常之时、以非常之举，有序推进复工复产。320 国道二改一等 3 个省重点项目在全省率先实现
100%复工，被省疫情防控领导小组确定为全省复工复产“三大样板”之一。创新推出“电力消费券”“共
享员工”等系列助企举措，深入开展“八八组团”，累计协调解决问题152个，帮助“仓谷医疗”获批全
市首张医疗口罩生产许可证；②以决战之势、举全县之力，实现经济 V 型反弹。1-6 月，工业增加值、固
定资产投资、外贸出口总额增速实现由负转正，财政总收入等增速排名全市第 1，社会消费品零售总额增
速排名全市第 2，科技评价指数位列全省第 3、全市第 1。MEI 指数连续 3 个月保持全省“优”等区间；③
固产业之基、提项目之速，不断增强发展后劲。产业提质步伐加快，召开数字经济发展大会，麦迪森车联
网数字经济产业园正式签约。先导精密、哲丰二期等一批重点产业项目快速推进。赛得二期成功入选全省
“六个千亿”生命健康产业平台项目。“柚香谷”产业园被列入省级农村产业融合发展示范园。平台提能
进展顺利，四园融合步伐加快，管理运营机制进一步打通。园区集中供热管网顺利推进，绿色产业集聚区
科创中心全面启动建设，辉埠园区“一炉一机”项目已获上级支持。项目推进不断加速，创新项目“五大
办”，实行“智慧化管理+闭环式督导”，XXX 个重大项目全面导入慢城通 APP，有效破解各类项目难题
100 余个，累计完成投资 XX 亿元。建立“2+3+8”专职双招队伍，完成“招商通”平台框架搭建，开展了
“双招双引”攻坚行动。④行非常之功、聚各方之力，持续夯实要素保障。审慎谋定、精准出击，成功争
取baoku1893 年第 4 批新增地方政府专项债券额度 XX 亿元，累计争取专项债券额度13亿元、抗疫特别国
债 2.35 亿元。全面推进全域土地综合整治，成功举办全市全域土地综合整治与生态修复项目“比学赶
超”现场会。
（三）我们破釜沉舟、标本兼治，打赢了生态整治攻坚战。以凤凰涅槃、重整山河的气魄，打响了辉
埠区域环境系统整治提升决战，全面关停XX 家轻钙企业，拆除石灰立窑XX
孔，平整土地 900 亩，清理石灰渣 100 多万吨，获国家长江办高度肯定，被列入中央环保督察整改成
效典型案例。我们以持之以恒行之以果的态度，持续打好治气、治水、治土“三大攻坚战”，生态环境各
项指标持续向好向优。上半年，出境水 II 类以上天数达习近平 天，空气质量优良天数习近平 天，优良率
100%，PM2.5同比下降15.6%，创七年来环境空气质量最佳。
（四）我们力破桎梏、革新求变，打赢了改革创新阵地战。国资改革取得突破，国投公司获得省建行
XX 亿元综合授信支持。城投集团完成 AA 评级工作，12 个月完成评级，XX 个月完成 XX 亿公司债审批，实
现XX 国有企业在证券市场零的突破。金融创新亮点纷呈，出台“春风贷”“财信贷”有效助力企业抗疫
复产，上半年新增贷款 27亿，增速居全市四县（市）第一，为 习近平 家企业免除担保费用习近平 万元，成功
列入全省基层政策性农业信贷担保服务“10+1”创新试点，预计将撬动 XX 亿元金融资本进乡村、进基
层。营商环境持续向好，低保惠民联办创新做法再次入选省“竞跑者”。开发“政企通”平台 XX 涉企服
务模块，实现惠企政策上线率100%，线上兑现率100%。部门间办事习近平 项事项上线运行，“最多跑一
次”实现率达91.8%。开放协作逐步深化，浙赣边际合作示范区 17 个项目快速推进。XX、慈溪成为省内
首个结对乡镇全覆盖的县。
（五）我们牢记宗旨、倾情倾力，打赢了民生事业提质战。成功争取了一批试点示范。举办全省农村
饮用水达标提标工程现场会，并在全省率先实现全面销号，习近平 万农村群众喝上安全达标的饮用水。获评
全省第二批节水型社会建设达标县。荣获“baoku1893 年度全省生活垃圾分类工作优秀县”称号，为全市
唯一。教育卫生事业再创佳绩。XX 教育入选XX 县域高质量发展十大优秀案例，高考一段上线人数实现
“五连增”达习近平 人，被“双一流”建设高校录取 习近平 人，创历史新高。中考总体平均分稳中有进。投入
习近平 亿元，一体推进“10+2”幼儿园建设，“一乡镇一公办园”目标全面完成，公办园入园达50% 。人民
医院二期、中医医院住院楼等一批重点项目加速推进，县卫生应急指挥中心、芳村、辉埠、宋畈等分院改
（扩、迁）建工程等一系列工程即将启动，预计总投入达XX 亿元，为近五年的总和。脱贫消薄攻坚取得
实效。深化抱团合作模式，7 个抱团联建项目已开工 6个。紧盯扶贫项目落地，开工项目 13 个，安排补助
资金习近平 万元。上半年，村集体经营性收入10 万元、20 万元、50万元以上村等多项指标均居全市第一。
（六）我们居安思危、防治结合，打赢了安全生产保卫战。上半年，全县未发生较大以上安全生产事
故。5 月以来，成功应对入梅8轮集中强降雨，实现梅汛期零伤亡目标。成功解危拆除原常化宿舍 5处 D
级危房，消除了重大历史沉疴。荣获省级平安县创建“十五连冠”，夺得全省首批一星“平安金鼎”，创
成“XX 省禁毒示范县”。“全社会风险防控体系平台”入选XX 省城市大脑（智慧城市）应用优秀典型案
例，是 XX 市县（市）区唯一入选案例。
二、聚力聚焦“八大行动”，全面增强县域发展的核心竞争力
（一）加快提质转型，增强产业带动力。①持续擂响工业战鼓——全面开展工业提振行动，抓好“三
个化”：集约化发展。要乘借传统制造业改造提升省级试点契机，推进轴承产业数字化转型和智能化技术
改造，开工建设球川轴承产业园，加快引进钙产业上市公司、行业领军企业；要着力推进众卡产业园等重
点项目建设，加快哲丰新材料“一炉一机”、XX 新材料项目落地开工；要综合运用政策调控、奖励补贴
等措施，年底前整治提升亩均万元以下低效企业 XX 家，盘活僵尸企业 10 家以上。梯次化培育。深化“雄
鹰行动”，力促“二次投资”“二期上马”，加快先导精密、常林纸业、沃科思等带动型重点项目建设，
力争今年培育产值超 10 亿元企业 2 家、超5亿元企业 3家；实施“雏鹰行动”，力争今年培育省级“隐
形冠军”企业 1 家以上；开展“上规行动”，完善“小升规”重点培育库，力争今年新培育上规企业 10
家。精细化服务。持续深化“八八组团”服务，滚动解决企业各类难题；全面落实“五减”政策、工业新
政“二十八条”等扶持政策，全年要为企业减负 2 亿元；注重企业家培训和引导，成立企业家协会，积极
培育“创二代”，打造“XX 工匠”品牌。
②写好农业转型文章——要推进“XX
摘要：
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逆势奋进强发展乘势前行求突破以最强竞争力夺取最具辨识度的“两战”胜果——在县X届政府第X次全体（扩大）会议暨廉政工作会议上的讲话今天，我们召开县X届政府第X次全体（扩大）会议暨廉政工作会议，大会主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和省委十四届七次全会、市委七届八次全会、市政府七届五次全会、县委十三届九次全会精神，聚焦今年重点工作任务进行再部署、再推进，以政府工作的高效率推动XX发展的高质量。大会核心主题是“五个一”：对标一个总目标——“重要窗口”，紧扣一个总要求——“强发展、求突破”，聚焦一个关键词——“核心竞争力”，突出一个主抓手——“八大行动”，明确一项新纪律——“五破...
