市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案
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2024-01-14
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市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案
为全面贯彻落台州市涉海涉渔安全工作紧急视频会议精神
和《台州市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案》，深刻
吸取“3·12”事故等惨痛教训，阻断“人的不安全行为、物的不安
全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的重大事故风险
链条，有效防范化解系统性安全风险，有效遏阻渔业安全生产
事故发生，切实保障渔业生产安全。经研究，决定在全市范围
内开展渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，制定实施方案如
下：
一、开展隐患大排查
一是组织开展船员适任大排查。全面梳理全市在岗船员，
结合进出港报告信息，通过船员数据库比对，4月上旬，建立船
员名录，掌握普通船员持证情况及分布，严格执行职务船员最
低配员标准，查清职务船员缺口。
二是组织开展渔船隐患大排查。全面排查辖区渔船隐患，
重点深入排查近三年发生安全事故及 3人以上船员险情渔船、
老旧渔船、异地挂靠渔船、租赁渔船、双桁杆拖虾船、蟹笼船
以及涉
氨冷藏船、10 人以上渔运船等渔船，重点查找船体稳性水
密性、救生消防设施、逃生通道、号灯号型、电气线路、氨制
冷设备、违法使用电脉冲等方面的隐患。
三是责任制度落实大排查。围绕责任是否明确落实、制度
是否健全执行进行全面排查，3月底前，全面完成船东船长主体
责任、渔业专业合作社（村、公司）协管责任、涉渔镇属地责
任和主管部门监管责任的短板排查。针对 2020 年以来 3人以上
落水事故、险情，开展责任倒查、“一案双查”。
二、推进问题大整治
一是建立“三张清单”。对排查问题分类梳理，形成问题清单、
责任清单、整改清单，明确整改措施、整改时限、整改责任单
位和责任人，建立“一档一册”，实施“挂图作战”，销号管理。
二是突出“试点推进”。汇总分析近几年渔船事故教训，结合
我市在全省首创的渔船“星级管理法”工作经验，进一步深化渔船
安全分级管理，按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预
防机制建设要求，结合渔船特点，综合评判渔船“人、物、环境、
管理”各风险因素，科学划分每艘渔船安全风险等级，严格采取
对应管控措施，严格隐患整改的闭环监管，推动船东船长主体
责任压实，着重探索出租渔船专项整治措施，在双重预防机制
建设上提供“临海经验”。拟定出租渔船专项整治工作方案，稳步
试点推进，4月底前，总结经验，固化成果。
三是实施“挂牌督办”。对渔船安全生产责任不落实、制度不
完善、船员不适任、渔船不适航、异地挂靠（租赁）等重大突
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市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案为全面贯彻落台州市涉海涉渔安全工作紧急视频会议精神和《台州市渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”实施方案》，深刻吸取“3·12”事故等惨痛教训，阻断“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的重大事故风险链条，有效防范化解系统性安全风险，有效遏阻渔业安全生产事故发生，切实保障渔业生产安全。经研究，决定在全市范围内开展渔业安全隐患排查整治“百日攻坚”行动，制定实施方案如下：一、开展隐患大排查一是组织开展船员适任大排查。全面梳理全市在岗船员，结合进出港报告信息，通过船员数据库比对，4月上旬，建立船员名录，掌握普通船员持证情况及分布，严...
