长江委主任马建华在长江委2020年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
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坚持党建引领 强化廉建保障 推进治江事业更好发展
在长江委 2020 年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话
长江委党组书记、主任 马建华
（2020 年4月29 日）
同志们：
今天的会议，是在我委统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时期召
开的一次重要会议。为提高会议质量，委党组今年将党建、党风廉政建
设工作会议合并召开，减少签订责任书、承诺书环节，但要求不降，责
任不减。
刚才，甲均同志作了直属机关 2019 年党的工作报告，兴平同志传达
了水利部、湖北省党的工作会议、党风廉政建设工作会议精神，杨谦同
志通报了 2019 年度党建、文明创建、青年工作及抗击疫情等方面获表彰
情况，祥峰同志通报了近期全委查处的违纪违法典型案例和十九大以来
委党组巡察发现问题的情况。六个部门和单位分别做了大会交流发言，
从不同角度讲做法谈经验，有特色有亮点，值得各部门各单位学习借鉴。
2019 年，在水利部党组和湖北省委的领导下，我委各级党组织和广
大党员干部认真贯彻落实新时代党的建设总要求，党建和党风廉政建设
工作成效显著。一是提高政治站位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育，不断推动党的创新理论入脑入心；二是注重抓好基层，狠抓
基层支部工作质量提升，切实打牢治江工作组织基础；三是持续正风肃
纪，“四风”问题得到有效遏制，积极构建良好政治生态；四是不断强
化制度，努力提升党建工作科学化规范化水平；五是有效促进融合，党
组织凝聚力、战斗力和党员先锋模范作用不断增强，有力促进了治江事
业新发展。特别是在这次疫情防控工作中，我委坚决贯彻落实 习近平 总书记
重要讲话精神，坚决落实水利部党组、湖北省委部署要求，各级党组织
发挥了坚强的战斗堡垒作用，党员干部冲锋在前、尽锐出战，与人民群
众众志成城、同舟共济，充分彰显了长江委党员干部坚决贯彻落实“以
人民为中心”发展理念的政治担当。一年来党的建设成效明显，值得充
分肯定。我们要进一步坚定信心，以更加有力的举措推进党建和党风廉
政建设再上新水平。
下面，就抓好今年的党建和党风廉政建设工作，我讲三点意见。
一、深刻认识形势，切实增强责任感和紧迫感
2020 年是全面建成小康社会的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。
一场突如其来的新冠肺炎疫情，给我们完成好全年工作任务带来严峻考
验。我们必须把坚持党的领导放在首位，不断增强抓好党建和党风廉政
建设各项工作的主动性和自觉性。
（一）深刻领会 D中Y对加强党建廉建工作的新要求
近年来，以 习近平 同志为核心的 D中Y统筹推进“四个全面”，坚持
机关党建带头、各领域党建齐头并进。2019 年3月，D中Y专门印发了
《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，在制度层面明确
了中央和国家机关在党和国家治理体系中所处的特殊重要位置。4月，修
订印发《中国 GC 党党组工作条例》，增强党组政治领导责任，强化党组
全面从严治党责任。7月，党的历史上首次由D中Y召开中央和国家机
关党的建设工作会议，习近平 总书记亲自出席并作重要讲话，为新时代加强
机关党的建设指明了方向。9月，中央印发修订后的《中国 GC 党问责条
例》，坚持严字当头，努力提高党的问责工作的政治性、精准性和实效
性。11 月，中央对《中国 GC 党党和国家机关基层组织工作条例》进行
修订，特别提出了机关党组织工作的 5项基本原则。今年 1月，中央印
发了《中国 GC 党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党
组织工作作出整体设计和全面规范。3月，中办印发了《党委（党组）落
实全面从严治党主体责任规定》，对党委（党组）书记的第一责任、班
子成员的一岗双责等作了非常具体的规定。要从上述这一系列举措中准
确领会中央要求，我认为应重点把握两点：一是以制度治党来保证全面
从严治党落到实处，已成为常态；二是把党建优势转化为治理优势和能
力优势，要不断推进。全委各级党组织和党员干部，一定要深刻领会 D
中Y的最新要求，进一步提高政治站位，更加重视党的建设各项工作，
切实增强抓好党建和党风廉政建设的认识自觉和行动自觉。
（二）准确把握治江工作赋予党建廉建工作的新任务
党的十九届四中全会提出，要加快推进国家治理体系和治理能力现
代化。治江事业作为党和国家事业的重要组成部分，必须加快推进治理
体系和治理能力现代化。要科学谋划“十四五”规划，全力推动长江治
理体系和治理能力现代化、长江委内部管理体系和管理能力现代化建设
既要推进防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护和流域
综合管理体系建设，又要推进长江委内部管理体系建设，着力强化运行
管理保障、经济发展保障、科技支撑保障和文化建设保障。要实现这些
目标，最根本的一条，就是要以党的建设为引领，充分发挥好各级党组
织中流砥柱、科学决策、正确引领的“火车头”作用；充分发挥好党员
领导干部靠前指挥、共克时艰、以上率下的“主心骨”作用；充分发挥
好党员群众勠力同心、人人尽责、争做贡献的“主人翁”作用。这些，
都是加强党建和党风廉政建设的内在要求。
（三）及时回应人民群众对党建廉建工作的新期待
在连续三个多月的抗击新冠肺炎疫情工作中，长江医院 200 余名医
护人员投身抗疫一线，办公室、机关服务中心、宣传中心300 余名保障
人员奋战后勤战线，各部门和单位 800 余名志愿人员开展志愿服务，近
8000 名党员捐款 126 万余元，火线发展党员 11 名，鲜红党旗始终高扬
在抗疫第一线。这场大考充分体现了中国 GC 党的领导和中国特色社会主
义制度的显著优势，我委党员干部也在这场大考中也体会到了为民服务
的成就感和认同感。全委各级党组织和党员干部，要深刻思考和总结这
次抗击疫情的成功经验，始终坚持以人民为中心的发展理念，切实解决
好群众期待和关心的热点难点问题，体现党建工作在服务人民群众中的
价值和作为。
二、勇于担当作为，着力提高党建廉建工作质量
关于2020 年党建和党风廉政建设工作任务，甲均同志作了专题安排，
我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。为做好下一步工作，我再重点强
调以下几点：
（一）坚持政治引领，坚定做到“两个维护”
政治建设是党的根本性建设。一要牢记一切业务工作中都有政治。
为党和国家守护好长江、造福流域人民，这是我们最大的政治，必须始
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坚持党建引领强化廉建保障推进治江事业更好发展在长江委2020年党建和党风廉政建设工作会议上的讲话长江委党组书记、主任 马建华（2020年4月29日）同志们：今天的会议，是在我委统筹抓好疫情防控和复工复产的关键时期召开的一次重要会议。为提高会议质量，委党组今年将党建、党风廉政建设工作会议合并召开，减少签订责任书、承诺书环节，但要求不降，责任不减。刚才，甲均同志作了直属机关2019年党的工作报告，兴平同志传达了水利部、湖北省党的工作会议、党风廉政建设工作会议精神，杨谦同志通报了2019年度党建、文明创建、青年工作及抗击疫情等方面获表彰情况，祥峰同志通报了近期全委查处的违纪违法典型案例和十九大以来委...
