市检察院2022年工作总结
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2024-01-14
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市检察院 2022 年工作总结
2022 年，在市委和上级检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督
下，在市政府、市政协以及社会各界关心支持下、**市人民检察院坚持以习近
平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领会
“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
“两个维护”，更加自觉融入国家治理，忠实履行检察职责，各项检察工作取
得新进展。
一、围绕大局能动履职，服务**高质量发展
完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥检察职能作用，为**经济高
质量发展营造良好法治环境。
（一）坚决维护国家安全和社会安定。严厉打击严重刑事犯罪，依法审查
批准逮捕各类刑事犯罪**人，提起公诉**人。与公安机关共同设立侦查监督与
协作配合办公室，联合制发《关于进一步加强检警协作全面能动提前介入侦查
引导取证工作办法(试行)》，对公安机关立案侦查的案件原则上全范围提前介
入引导侦查，靠前协作，同轨办案，不断提升侦查质效和检察质效。积极推动
防范电信网络诈骗、安全生产监管、食品药品安全等领域专项整治工作，全力
守护人民群众美好生活。
（二）着力优化法治化营商环境。坚持依法保障企业权益与促进守法合规
经营并重，力防企业因案陷入困境，根据具体案件性质、情节和对社会的危害
程度，持续落实对企业负责人涉经营类犯罪依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、
能不判实刑的提出适用缓刑建议等检察政策。坚持依法能动履职，找准检察机
关服务民营经济发展的结合点，在琵岩山旅游风景区挂牌成立**市人民检察院
服务民营企业联络站，自觉增强协企抗疫防疫、帮企纾困解难、助企复工复产
的积极性和主动性，为企业提供法律咨询**余次，帮助民营企业解决“看得
见”的问题、防范“看不见”的风险，全力为民营经济健康发展提供更加优质
的法治产品、检察产品。
（三）依法维护市场经济秩序。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司
法状态，在全市“消”字号抗(抑)菌制剂公益诉讼检察监督专项活动中探索适
用诉前磋商机制，有力推动相关行政机关对全市药店进行全面排查，针对存在
的问题及时进行整改，并依法责令商家下架不合格消毒产品。积极开展打击整
治养老诈骗专项活动，向相关行政部门发出诉前检察建议，依法打击保健品养
老诈骗行为，现涉案店铺已经关闭，营业执照已被注销，老年消费者合法权益
得到切实保护。
二、树牢司法为民理念，促进提升社会治理效能
坚持以人民为中心，在办好检察为民实事中依法保障人权，让人民群众切
实感受到公平正义就在身边。
（一）认真落实认罪认罚从宽制度。认罪认罚从宽有利于化解矛盾、促进
和谐、实现社会内生稳定。我们积极主导应用尽用，制定量刑建议指导意见，
听取当事人、律师意见，对认罪认罚听取意见过程进行同步录音录像，并严格
按照要求刻录存档，确保线上、线下同录率均为100%。今年，认罪认罚适用率
达到93.81%，确定刑量刑建议提出率、采纳率、律师见证率均为100%，为准确
及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、
化解社会矛盾作出积极贡献。
（二）推进市域社会治理现代化。全面落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政
策，对轻罪案件慎用羁押措施、依法宽缓处理，不起诉**人。深化检察公开听
证工作，对存在较大争议或有重大影响的案件，邀请人大代表、政协委员、专
家学者等参与评议，全年公开听证**次，有效促进诉源治理。做实群众信访
“件件有回复”，妥善办理信访事项**件次，全部做到*日内程序性回复及*个
月内办理过程或结果答复。继续保持涉检进省进京零上访。
（三）持续强化未成年人司法保护。严厉打击侵害未成年人犯罪，依法批
准逮捕侵害未成年人犯罪 1人，提起公诉 7人，不起诉 1人，附条件不起诉 1人。
严格落实未成年人刑事案件特别程序，推动建立未成年人刑事案件专业法律援
助律师队伍，为未成年犯罪嫌疑人提供法律援助 3 人次。关爱救助未成年被害
人，开展司法救助 2 件，发放救助金 3 万元；开展心理疏导**人次，审查起诉
阶段开展社会调查**次；制发督促监护令**份。抓实检察官担任法治副校长工
作，举办法治讲座**场，邀请机关、事业单位、社会各界代表、中小学校老师
和学生代表**余名参观**市人民检察院法治教育基地**次。
三、全面深化检察监督，坚决维护社会公平正义
以构建严密的法治监督体系为目标，推动各项检察工作全面协调充分发展，
维护司法公正，筑牢法治之基。
（一）深化刑事诉讼监督。健全行政执法与刑事司法衔接机制，与市监察
委、市法院、市公安局、市市场监督管理局联合制发《**市市场监督管理行政
执法与刑事司法衔接工作办法》，规范执法司法信息共享、案件移送。加强刑
事诉讼监督，对不应当立案而立案的监督撤案*件。加强侦查、审判活动监督，
对侦查活动违法情形提出纠正意见*件，均已纠正。将“案-件比”控制在
1:1.0112。制发社会治理类检察建议*件，均被采纳。
（二）深化刑事执行监督。
加强社区矫正监督，应进入社区矫正缓刑罪犯无一人漏管。开展审前未羁
押审后判实刑未交付执行专项检察活动，应执行刑罚罪犯已全部收押。加强财
产刑执行监督，办理涉财产刑纠正违法案件**件。参与全州看守所、社区矫正
巡回检察工作，针对监管执法不规范等**个问题提出具体改进建议。全年共制
发检察建议**件，办理纠正违法案件**件，办理超期羁押检察案件**件。
（三）深化民事诉讼监督。强化精准监督理念，办理各类民事监督案件**
件。以检察建议监督纠正民事审判和执行活动中的违法情形，对民事审判活动
违法行为提出检察建议 1件，已被采纳；对民事执行活动违法行为提出检察建
议8件，均被采纳。依法维护弱势群体合法权益，与市法院、市司法局、市总
工会、市人社局联合会签《加强司法联动保护弱势群体合法民事权益工作机
制》，支持起诉 3件，均涉及农民工合法权益，及时、高效地为3 位农民工解
决3 万余元薪金问题。
（四）深化行政检察监督。推动黑土地保护专项活动常态化有序开展，提
出检察建议 19 件，均被采纳。稳步推进涉企行政处罚检察监督专项活动，提出
检察建议 36件，涉及土地资源、医疗卫生、市场监管、水资源等领域。有力推
进行政争议实质性化解工作、着重对涉及“三大攻坚战”、服务民营经济、保
障民生等领域开展争议实质性化解工作，化解行政争议 23件，在保证行政行为
社会公信力的同时，促进案结事了政和。聚焦行政强制，探索强制隔离戒毒检
察监督，发出社会治理类检察建议 6件。加强府院联动，形成保护耕地工作合
力，有效遏制乱占耕地建房行为，坚决守住18 亿亩耕地红线。
（五）深化公益诉讼检察。立案办理公益诉讼58件，其中行政公益诉讼57
件，刑事附带民事公益诉讼1件。以专项检察监督为抓手，切实履行公共利益
代表职责，坚决维护好国家利益和社会公共利益，开展水源地保护检察监督专
项活动，发出诉前检察建议 2 件；开展个人所得税检察监督专项活动，发出诉
前检察建议 1件，督促履职 19 件；开展环境保护税检察监督专项活动，发出诉
前检察建议 1件。积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，环境资源领域立案 7件，
食品药品安全领域立案 19 件，国有财产保护领域立案 26件，安全生产领域立
案1件，其他新领域立案 4件。
四、着力锻造检察铁军，夯实检察工作发展根基
着眼长远，强基固本，始终坚持全面从严治党、从严治检，狠抓自身建设，
锻造忠诚干净担当的检察铁军。
（一）政治忠诚更加牢固。
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市检察院2022年工作总结2022年，在市委和上级检察院坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，在市政府、市政协以及社会各界关心支持下、**市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉融入国家治理，忠实履行检察职责，各项检察工作取得新进展。一、围绕大局能动履职，服务**高质量发展完整、准确、全面贯彻新发展理念，充分发挥检察职能作用，为**经济高质量发展营造良好法治环境。（一）坚决维护国家安全和社会安定。严厉打击严重刑事犯罪，依法审查批准逮捕各类刑事犯罪**人，...
