生态环境分局2022年工作总结及2023年工作思路
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2024-01-14
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生态环境分局 2022 年工作总结及 2023 年工作思路
2022 年，区生态环境分局紧紧围绕“共同富裕 海上花园”建设目标,锚定
“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性战略重点，统筹协调推进疫情防控
和污染防治，扎实开展各项生态文明建设，巩固优良生态环境质量，助推文明
城市创建。1-10 月，我区空气质量优 良率 97.0%，其中 PM2.5 平均浓度为
17μg/m3 ， 保 持 历 史 低 位 ； PM10 平 均 浓 度 为 26μg/m3 ， 较 去 年 同 期 下 降
18.8%，两项数据均为全市第一。市控断面达 III 类水质以上比例 100%。2022
年，*成功入选生态环境部首批 8 个美丽海湾优秀案例之一、全省美丽海湾建设
先行区。并作为全市唯一，获批全省首批生态文明建设实践体验地，“*诸湾·
共富海上花园”EOD 项目成功入选生态环保金融支持项目库，成为全市首个成
功获批入库的 EOD 项目，也是全国首个海洋环境综合治理类 EOD 项目。
一、2022 年工作总结
（一）凝聚共识增合力，进一步打造美丽*升级版
1.推进生态文明建设示范。坚持打造全国“两山”实践创新海岛样板，按
照“两山”实践创新基地管理规程要求，完成“两山”基地建设三年复核评估
报告，对标完成 35 个“两山”实践三年行动方案重点指标，11 项机制体制创新，
51 项重点及 20 项“两山指数”评估。编制完成《*区生态文明建设规划（2021-
2030 年）》，并顺利通过省级评审。加快省级山水林田湖草试点保护修复。推
进实施状元岛河道水系治理、绿色矿山创建和修复、花园海岛建设、十里湿地
生态建设 4个项目。截止 10 月底，试点完成年度投资 6525 万元，占年度计划
89%。
2.谋划生态环境开发项目。紧抓国内金融环境宽松机遇，牵头成立项目申
报工作专班。多次奔赴北京、杭州、丽水等地调研学习，邀请生态环境部规划
院专家组建咨询组，实地驻点*，提供全程技术指导。专班小组按照 1 周1次以
上频率沟通对接，召集大小会议 20 余次，充分论证项目落地可行性。自6 月启
动以来，仅用 3 个多月时间，高质量完成总投资近 30 亿的“*诸湾·共富海上
花园”生态环境导向开发EOD 项目实施方案。自申报以来，该项目已累计获得
省市相关领导批示 9 次，并成功通过生态环境部入库审核并推送国开行等金融
机构，成为全国首个海洋生态治理类 EOD 模式入库项目。
3.扩大生态环境公众宣传。围绕绿色生产生活试点、美丽体验地等生态满
意平台，推进生态满意度和五水共治幸福感宣传工作，引导群众积极参与接听
12340满意度测评来访电话，切实提高群众对我区生态环境的满意度和幸福感。
多元化开展我区生态文明创建宣传工作，*美丽海湾建设、“两山”转化等经验
案例在省生态环境厅微信公众号发布。在浙江电视台新闻频道《美好浙生活》
播放*“无废城市”建设成效，提炼“无废渔港”典型做法，在省市“无废巡
礼”板块进行展示，并被省委办公厅信息录用。
（二）接续攻坚加强度，进一步擦亮绿水青山金名片
1.推进蓝天保卫。
开展行业整治提升，完成 11 家塑料注塑和 1 家橡胶压铸行业整治提升。推
进辖区企业低 VOCs 原辅材料替代和低效 VOCs 治理设施改造，累计完成 15 家。
督促中油和诚意每季度开展 LDAR 检测工作，开展 LDAR 数字化管理系统建设相
关工作；强化移动源监管，多次联合开展柴油车路查路检和遥感监测，不定期
开展非道移动源机械入户抽测和非道移动源机械编码登记。持续加压柴油车黑
烟抓拍力度，划定高排放非道路移动机械禁止使用区。推进港区扬尘污染治理
工程可行性研究，为后续全面整治奠定基础。牵头开展扬尘污染防治百日攻坚
行动，开展扬尘污染联合检查 9次，共发现并整改问题 72 个。
2.推进碧水攻坚。充分发挥治水办牵头协调作用，重点抓好污水零直排建
设提质扩面，督促协调东屏街道、大门镇加速推进项目实施。全面开展“找寻
查挖”行动，累计排查整治各类问题总数 139 个。并分别赴鹿城、宁波象山开
展“找寻查挖”交叉行动，分别检查鹿城治水问题近 60 个，象山治水问题 35
个。同时，针对平阳、绍兴对口检查*反馈的 50 个问题开展整改。重点督办埭
口河、海滨河整治，针对河道周边以及交汇情况确定治理方案，通过建设二道
坝及回抽系统完善埭口河截污，完成埭口河清淤，通过溯源分析，明确进一步
整治方向；推进海滨河整治，全面开展河道周边排污单元的排水排查，全面治
理管网错接、混接、未接问题。加强长坑、龙潭坑水库清淤后水库走航“体
检”，完成市级水源地环保管家发现 9 个疑点问题核查整改，落实饮用水源保
护地生态补偿，发放 2021 年度补偿资金42.34 万元，联合财政对历年资金使用
情况开展绩效检查。完成长坑水库水源地勘界定标。开展水生态修复，完成状
元河道 2 公里生态缓冲带建设年度任务。
3.推进净土清废。持续扩大信息系统应用覆盖面，进一步深化“危废环保
管家”服务，完成推进*环发公司“刚性危废填埋场”危废处置设施建设工程。
扎实推进涉土源头综合防治和园区地下水专项调查，全力推进落实 2022 年*区
重金属减排工作。完成了*大小门临港石化产业区地下水污染专项调查（初调）。
推进耕地土壤污染溯源和管控，完成污染源管控与成效评估。推进三星级无废
城市建设，基本完成“无废城市”申报书、建设工作总结、指标资料台账等申
报材料准备工作；24个“无废细胞”创建已完成，落实开展无废系列宣传活动，
强化全民责任意识、法治意识和企业社会责任意识，推动生产生活方式绿色化、
无废化。
4.美丽海湾协同推进。推进近岸海域水污染治理。深入实施《*区近岸海域
水污染防治三年行动方案》，完成全区范围 327 个入海排污口采样、溯源及
“一口一策”整治方案。2022 年 1-10 月市控主要入海河流总氮、总磷平均浓度
分别为 1.51mg/L和 0.13mg/L，总氮、总磷平均浓度满足市控目标。制定印发
《*市*诸湾美丽海湾建设方案》，实施陆源污染治理、生态系统保护修复、亲
海空间质量改善、海洋环境监测能力建设等14个项目，总投资 4.47亿元。制
定实施《*诸湾专项清漂行动实施方案》，谋划并启动“无废海滩”建设，实施
完成 5 轮湾滩双月考核，评选最美湾滩5 个，最脏湾滩10 个，围绕队伍建设、
源头减量、上岸处置、科技支撑等方面，提升*重点湾滩海上漂浮物治理能力。
（三）聚力聚焦严监管，进一步推动除险保安常态化
1.落实专项行动。
以生态环境安全“大起底、大整治、大提升”专项行动为牵引，积极开展
“绿剑2022”之“清废”“净水”“蓝天”中高考“静音”等环保专项行动，
有效打击一批环境违法行为，有效防范重大生态环境事件发生。共出动执法人
员572 人次，检查相关企业 192 家次，发现问题 51 个，其中涉水类 1 个、涉气
类 12 个、涉废类 24个、其他类 14个，责令企业整改 51 家次，立案查处8起，
拟处罚款约 68 万元。
2.强化信访处置。采取领导包案的形式，切实化解信访问题。以“多措并
举”“举一反三”等方式强化环境敏感问题研判，从源头上降低信访量降低整
体信访数量。加强与 12345 平台对接，落实属地街道（乡镇）简易信访件办理
责任。提高信访立案率，对信访集中、投诉易发的违法企业及时立案、及时查
处、及时解决。以实战练兵、案例分析等方式不断提升环境执法水平和信访处
置能力，极大程度的减少重复投诉和处置不满意件的现象。截止目前，共受理
生态环境信访件19 件，降幅64.15%，信访立案2件，信访立案率 10.5%。
3.推进督察整改。落实“七张清单问题”建设，借助清单全面推进问题整
改。推进“生态环境问题发现·督察在线”应用场景，实时录入问题并整改，
形成问题整改闭环。截止目前，第二轮央督“1+3+6”已完成问题整改 3 个，6
个立行立改，完成率 90%，““77 省道料场”重点督办问题治理有力推进，预
计可提前完成整改；举一反三 17 个问题已完成问题整改 8 个，3 个立行立改，
完成率 64.7%，其余正按时序推进；6 个交办信访件全部完成整改销号。2021 省
委专项督察4个交办信访件已全部整改销号。
（四）助力发展优服务，进一步完善环保治理新体系
1.助力“双碳”变革。开展首批省级低（零）碳村（社区）试点的北岙街
道白迭村和东屏街道半屏社区的创建，推进省级第二批低零碳乡镇街道和村社
区试点申报，霓屿街道、大长坑村等1 个街道和 4个村入选试点单位。督促中
油燃料沥青每月完成省厅减污降碳管理应用场景系统数据上传。完成浙能**风
电场项目温室气体自愿减排项目表报送。利用六五生态环境日开展低碳宣传活
动。开展 2021 年温室气体清单编制工作。完成 24 家排污许可证企业 2020 年以
来能源数据填报。
2.推进数字化改革。通过将省市各平台环境监测、污染源在线数据，环境
管理数据进行归集，新开发环境质量状况报告和企业环境管理体检报告等功能，
完善“智慧环保”体系，实现环境管理精细化、决策科学化和执法高效化，提
高环保管理信息化水平。积极推广环保“智管服”系统应用平台，全区完成环
保码领码 146家，领码率 100%。全面完成今年工况监控建设任务，截止目前，
已完成工况监控建设企业 20 家，完成率 100%，布设监控仪137 个，其中生产设
备38 个，治理设备99 个。
3.深化环保服务。
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生态环境分局2022年工作总结及2023年工作思路2022年，区生态环境分局紧紧围绕“共同富裕海上花园”建设目标,锚定“产业聚变、城市蝶变、幸福跃变”阶段性战略重点，统筹协调推进疫情防控和污染防治，扎实开展各项生态文明建设，巩固优良生态环境质量，助推文明城市创建。1-10月，我区空气质量优良率97.0%，其中PM2.5平均浓度为17μg/m3，保持历史低位；PM10平均浓度为26μg/m3，较去年同期下降18.8%，两项数据均为全市第一。市控断面达III类水质以上比例100%。2022年，*成功入选生态环境部首批8个美丽海湾优秀案例之一、全省美丽海湾建设先行区。并作为全市唯一，获批全省首批生态...
